При сравнении трех «центров силы» современного капитализма (США, Западная Европа, Япония) по организации хозяйственного механизма можно констатировать, что на первом и втором уровнях различия между ними просматриваются в наименьшей мере. В то же самое время третий уровень наиболее активно проявляется в Западной Европе по сравнению с США и Японией. Особенно это относится к тем аспектам госрегулирования, где реализуется социальная политика западноевропейских государств.
В каждом из «центров силы» сложилась своя модель госрегулирования. Так, в США преобладают налогово-бюджетные методы, для Западной Европы характерно сочетание высокой доли государственных расходов в ВВП с наличием (особенно в 50–80-х гг.) значительного госсектора, прежде всего в финансовой сфере и в инфраструктурных отраслях. В Японии при относительно небольшой доле бюджетных расходов в ВВП и незначительных размерах госсектора сложилась уникальная система взаимодействия государственных органов и крупнейших корпораций для реализации стратегических целей в экономике.
Интересно отметить и тот факт, что в экономике развитых стран одновременно идут процессы дерегулирования (deregulation) и децентрализации. Дерегулирование означает отмену или существенное сокращение государственного регулирования в определенной сфере общественного воспроизводства.
Государственное регулирование дополняется корпоративным, что дает кумулятивный и компенсационный эффект.
Со своей стороны, процесс децентрализации состоит в переносе решения многих проблем с макроуровня на уровень отдельных регионов и микроуровень отдельных компаний (фирм). Характерно, что субъектами государственного регулирования становятся региональные, муниципальные и местные органы управления. Уменьшается роль прямых форм административного регулирования и повышается значение различных рычагов косвенного воздействия государства. Экономическое регулирование на уровне территорий сглаживает неравномерности социально-экономического развития регионов, снимает социальную напряженность в так называемых «депрессивных» регионах, стимулирует более эффективное использование экономического потенциала территории.
Налоги как источник доходов государства
В экономиках, основанных на частной собственности и имеющих в основе рыночные механизмы, источником денежных ресурсов государства служат прежде всего налоги на доходы и имущество граждан и компаний (фирм). Такого рода устройство государственных финансов постепенно формируется в последние годы и в России.
Говоря о налогах, мы понимаем под этим обязательную для гражданина, домохозяйства или компании (фирмы) выплату в пользу государства, порядок и условия которой определяют законы страны.