Экономика. Для тех, кто про нее не может слышать

Механизм изъятия налогов называется налогообложением. Это один из древнейших экономических механизмов, родившийся вместе с государством как таковым. Без налогообложения государство вообще существовать не может, хотя в некоторых случаях оно может обойтись без собственной армии и даже национальной валюты.

Нет никаких государственных денег, есть только деньги налогоплательщиков.

МАРГАРЕТ ТЭТЧЕР, премьер-министр Великобритании

Самое первое упоминание о налогах на Руси содержится в Лаврентьевской летописи, созданной в XIV веке: «Варяги из-за моря взимали дань с чуди, и со словен, и с мери, и с кривичей. А хазары брали дань с полян, и с северян, и с вятичей по белке с дыма». Враждовавшие между собой славянские племена были удобной «дойной коровой» для заморских гостей, в том числе варягов.

ЧТОБЫ БЫЛО ПОНЯТНО

Дымом назывался крестьянский двор, хозяйство одной семьи. Дым представлял собой комплекс хозяйственных построек, жилого дома, различных сельхозугодий, домашней скотины и сельскохозяйственного инвентаря. В Киевской Руси дым служил единицей обложения данью. Размер выплачиваемой дани зависел от количества печных труб в одном хозяйстве: чем печных труб больше, тем выше размер дани с хозяйства.

С созданием государства у князей возникла необходимость строительства оборонительных укреплений, подготовки новых походов, но главным в этом деле стала защита населения от врагов, желающих прийти на Русь, чтобы поживиться.

Чаще всего для сбора дани князья использовали известную им форму – «полюдье». Это был зимний (с ноября по апрель) объезд князем с дружиной подвластных земель, во время которого собиралась дань и кормилась дружина.

Неопределенность размера дани и излишние запросы князя и дружины могли вызвать негативную реакцию со стороны данников, и надо сказать, что Олег, князь Новгородский с 879 года и великий князь Киевский с 882 года, «держал себя в руках». Но вот Игорь Рюрикович отступил от этого негласного правила, за что и поплатился. Возмущенные неумеренностью Рюриковича древляне захватили его в плен, привязали к верхушкам деревьев и разорвали надвое.

Конечно же, вдова покойного княгиня Ольга жестоко покарала древлян, но гибель князя стала важным сигналом: неопределенность размеров дани и неупорядоченность системы сбора в любой момент может привести к серьезному недовольству. В 946 году Ольга провела первую в русской истории налоговую реформу – ввела «уроки» (фиксированные размеры взимаемой дани) и «погосты» (места сбора дани).

Немного позже в Древнерусском государстве появились специальные представители князя (чиновники), следившие за сбором налогов и взимавшие штрафы.

Со временем к постоянным налогам (дани) добавились чрезвычайные и косвенные сборы. Это так называемые «дары» и «поклоны», которые были нерегулярными и взимались по случаю каких-либо событий в семье князя. По мере втягивания Руси в междоусобицу в княжествах распространяется «откуп» – своего рода контрибуция с города, осажденного или захваченного враждебным князем. Предтечей косвенных налогов в современном понимании стали сборы, взимавшиеся при совершении различных сделок или действий. Эти налоги платили только те, кто участвовал в сделке или в судебной тяжбе.

Больше всего было торговых пошлин. Древнейшей пошлиной, связанной с торговлей, по-видимому, был «мыт», который упоминался уже в 907 году. Далее возникли сборы с провоза товаров, использования амбаров, взвешивания, обмеривания, наклеивания ярлыков и прикладывания печатей. Причем каждый раз местные власти придумывали все новые и новые поборы, которые достигли максимальной дробности в XV–XVI веках.

С принятием христианства связано введение церковной «десятины» – десятой части доходов (урожая), взимавшейся с населения на содержание духовенства и храмов.

К XIII веку большинство налогов уже оставались в регионах (княжеских уделах), и лишь незначительная их часть поступала в Киев. Раздробление налоговой системы в узкокорыстных интересах удельных князей, которые думали лишь о себе, привело в итоге к ослаблению единого древнерусского государства и его распаду.

Татаро-монгольское нашествие существенно изменило фискальную систему на Руси. Удельные княжества превратились в главных данников Золотой Орды.