Экономика. Для тех, кто про нее не может слышать

Следует также отметить, что возможности дальнейшего введения новых налогов сейчас практически исчерпаны, и можно добиваться лишь более полного сбора налогов, ранее утвержденных законодательной властью. Поэтому задача российского правительства на ближайшее десятилетие – это не изобретение новых налогов типа поборов за сбор грибов, березового сока и валежника в лесу, а совершенствование механизма налогообложения в соответствии с рекомендациями финансовой науки.

В ОДНОЙ ОЧЕНЬ УМНОЙ КНИГЕ НАПИСАНО

Если налоги слишком высоки, это может привести к уклонению от них. Хороший пример – налог на отходы. В таком налоге есть безусловная логика: утилизация мусора приводит к появлению дополнительных общественных издержек из-за переполненных полигонов, а налог может побудить людей ограничивать масштабы мусора, которые они производят. Тем не менее, если легальная утилизация мусора становится слишком дорогостоящей, недобросовестные члены общества могут перейти к незаконному захоронению отходов. Мусор могут сбрасывать на пустых пространствах и даже на городских улицах, где он становится бельмом на глазу и обходится местным властям еще дороже. Точно так же, если алкоголь облагают слишком высокими налогами, люди начинают гнать самогон или провозить его контрабандой, чтобы вовсе избежать налогов.

Теджван Петтинжер. «Экономика для каждого образованного человека»

Влияние налогов на совокупный спрос и объем производства. Фискальная политика

Налоги воздействуют на два основных компонента совокупного спроса: потребительские расходы и инвестиционные расходы. Поэтому они оказывают косвенное влияние и на совокупный спрос. Поскольку компании (фирмы) рассматривают налоги как издержки, то рост налогов ведет к сокращению совокупного предложения, а сокращение налогов – к росту деловой активности и объема производства.

Соответственно, фискальная политика (от латинского fiscus – корзина, казна) – это правительственная политика, представляющая собой меры воздействия на экономику с помощью изменения величины расходов или доходов государственного бюджета. Это налогово-бюджетная политика. Это сознательное применение расходных и налоговых функций правительства для достижения поставленных правительством макроэкономических целей.

Фискальная политика является исключительно важной, если не самой главной, составляющей работы государства как распределителя в экономике.

Целями фискальной политики являются поддержание:

• стабильного экономического роста;

• полной занятости ресурсов;

• стабильного уровня цен.

Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета, а именно:

• налоги;

• государственные закупки;

• трансферты.

С налогами мы немного разобрались выше. Это основной источник доходов бюджета. Государственные закупки товаров и услуг и трансферты (от латинского transfero – переношу, перемещаю) представляют собой расходы государственного бюджета.

Если страна переживает депрессию или находится в стадии экономического кризиса, то государство может принять решение о проведении стимулирующей фискальной политики. В данном случае правительству необходимо стимулировать или совокупный спрос, или предложение, или оба параметра сразу. Для этого, при прочих равных условиях, государство повышает размер своих закупок товаров и услуг, снижает налоги и повышает трансферты, если это возможно. Любое из данных изменений приведет к увеличению совокупного выпуска, что автоматически увеличивает совокупный спрос.

Но власти могут проводить и сдерживающую фискальную политику. Делается это в случае краткосрочного «перегрева экономики». Тогда правительство проводит меры, прямо противоположные тем, что осуществляются при стимулирующей экономической политике. Государство сокращает свои расходы и трансферты и увеличивает налоги, что приводит к сокращению как совокупного спроса, так и, возможно, совокупного предложения. Подобная политика регулярно проводится правительствами ряда стран с целью замедлить темпы инфляции или избежать ее высоких темпов в случае экономического бума.