В 2018 году тогдашний президент США Дональд Трамп поручил министерству торговли провести расследование и оценить влияние импорта автомобилей и автокомпонентов на национальную безопасность страны. И было обращено внимание на то, что за последние двадцать лет доля продаваемых в США зарубежных автомобилей выросла с 32 % до 48 %. И что же оказалось? Оказалось, что в 2018 году в страну поступили новые зарубежные автомобили на общую сумму $191,7 млрд, и самый большой объем ($52,6 млрд) пришел из соседней Мексики, где себестоимость сборки гораздо меньше, чем в США. И тогда Трамп заявил, что следует в 10 раз (до 25 %) повысить импортные пошлины за машины. Плюс Трамп предупредил компанию «Форд», которая собиралась строить завод в Мексике, чтобы она ни в коем случае не инвестировала в Мексику, иначе будет обложена такими пошлинами, что мало не покажется. «Форд» ушел, и стали уходить другие. С другой стороны, Германия вдруг продемонстрировала независимость и в 2019 году открыла в Мексике, в Сан-Луис-Потоси, в четырех часах езды к северу от Мехико, завод компании «БМВ».
Инвестиции в этот завод составили порядка миллиарда долларов США. Годовая производственная мощность мексиканского завода «БМВ» будет достигать 175 000 единиц. При этом на предприятии, когда оно достигнет полной мощности, будет работать 2500 местных специалистов, треть из которых к моменту запуска завода уже прошла обучение в Мюнхене.
Завод «БМВ» в Мексике, открытый в 2019 году
Если бы сделали то, о чем говорил Трамп, пошлины стали бы близки к заградительным, поскольку они значительно увеличили бы цену автомобиля. Но на это не пошли. Пока не пошли…
Считается, что международная специализация осуществляется в соответствии с принципом абсолютного преимущества. Якобы страны только выигрывают от торговли друг с другом, если каждая из них специализируется на производстве товаров, которые она может изготавливать с абсолютно меньшими затратами ресурсов, чем ее торговые партнеры.
Да, с общечеловеческих позиций это именно так. Однако рост импорта более дешевых японских и европейских автомобилей, собираемых в той же Мексике, убивает американский автопром, который уже давно перестал быть конкурентоспособным. А автомобильная индустрия США – это более 1,3 миллиона занятых, и этим людям нужна их работа, хотя сами они, может быть, и ездят на более дешевых «фиатах» и «хондах», собранных в соседней Мексике.
Важный шаг к пониманию тайн международной торговли был сделан английским экономистом Давидом Рикардо (1772–1823). Он сумел увидеть в развитии внешней торговли влияние еще одного принципа – принципа относительного преимущества.
Этот принцип гласит: каждой стране выгоднее экспортировать те товары, для которых цена выбора у нее относительно ниже, чем в других странах.
Чтобы понять смысл этого принципа, рассмотрим такой пример. Допустим, что предприятия страны А производят цемент и стекло с большими затратами всех производственных ресурсов, чем предприятия страны Б. Значит ли это, что торговым фирмам страны Б нет смысла заключать сделки с коллегами из страны А?
Для ответа на этот вопрос нужно подсчитать, насколько велико преимущество предприятий страны Б перед предприятиями страны А с точки зрения суммарных затрат на производство каждого продукта.
Предположим, что предприятия страны Б и предприятия страны А используют одни и те же технологии изготовления цемента и стекла и потому затраты сырья и энергии на предприятиях обеих стран одинаковы. Но на предприятиях страны Б стоят более современные установки, и потому здесь выше производительность труда.
Если взглянуть на эту ситуацию с точки зрения принципа абсолютного преимущества, то лучше бы производить и цемент, и стекло только в стране Б. Но, может, все же есть основания организовать производство товаров в стране А таким образом, чтобы выиграли обе экономики?
Да, говорит нам Давид Рикардо, это сделать можно. Необходимо только, чтобы каждая из этих стран специализировалась на производстве того продукта, в изготовлении которого у нее относительное преимущество выше.
Для определения такой рациональной модели специализации проведем несложные расчеты. Допустим, нам нужно увеличить суммарное производство стекла в обеих странах на 1 кв. м, но все рабочие обеих стран уже заняты в производстве (безработицы нет). В этих условиях разумнее всего (исходя из принципа абсолютного преимущества), чтобы страна Б увеличила производство стекла, скажем, на 3 кв. м, а страна А снизила на 2 кв. м. В результате общее производство стекла, как мы и хотели, возрастет на 1 кв. м.
А что при этом произойдет с затратами и ресурсами рабочего времени?
Увеличение производства стекла на 3 кв. м потребовало от страны Б дополнительного расхода 3 часов рабочего времени. Если эти ресурсы рабочего времени были получены за счет цементного производства (например, рабочие цементного завода перешли на стекольный завод), то это приведет к сокращению производства цемента на 3 тонны.