Эра великих географических открытий. История европейских морских экспедиций к неизведанным континентам в XV—XVII веках

Навигационный акт от 1660 г. предусматривал, чтобы никакие товары нельзя было ввезти или вывезти из любой английской колонии на кораблях, не принадлежавших Англии или ее колонии; и «перечисленные» товары – сахар, табак, хлопок, индиго, имбирь и красильная древесина – вся эта продукция Вест-Индии должна была отправляться только в Англию или другую английскую колонию. Капитан английского или колониального корабля, занятого в колониальной торговле, должен был, согласно этому закону, оставить в порту отхода долговое обязательство как гарантию того, что он не повезет перечисленные товары в не указанный в законе пункт назначения. Акт об основных продуктах питания от 1663 г. устанавливал, что товары английского или иностранного происхождения, предназначенные для колоний, должны отправляться из английских портов. Единственными важными исключениями из этого правила были вина с Мадейры и соль для рыбного промысла у берегов Ньюфаундленда. Акт о колониальных пошлинах от 1673 г. ввел существенные пошлины на все «перечисленные» товары, отправляемые из одной колонии в другую; его целью было препятствовать нелегальным продажам товаров иностранцам под прикрытием торговли между колониями. В каждой колонии был назначен специальный чиновник – служащий морской таможни для контроля за соблюдением всех этих законов, а преступления в их отношении карались наказанием, определенным судами вице-адмиралтейства, созданными в колониях по объединительному Навигационному акту от 1696 г. Колоссальный скачок в развитии английского торгового флота в конце XVII в. заставил современников посмотреть на Акты о торговле как реалистичные и разумные, а необходимость защиты на море заставила колонистов, по крайней мере в принципе, принять их. Защита на море была и необходимой, и реально выполнимой. Северная Атлантика кишела пиратами – не только флибустьерами Карибского моря, находившимися вне закона, и не только голландскими или французскими каперами в военное время, в ней можно было встретить и сильные флотилии, посланные североафриканскими султанами с целью грабежа европейских судов. Много английских и колониальных моряков закончили свои дни, гребя веслом на одной из алжирских галер[75]. Англия содержала морские патрульные суда, которые постоянно контролировали основные торговые пути, и даже в течение какого-то времени морскую базу в Танжере. Эскадра фрегатов базировалась на острове Ямайка, который был захвачен у испанцев в 1655 г. и использовался для военных действий против вест-индских пиратов[76]. Корабли сопровождения предоставлялись караванам торговых судов во время войн с Нидерландами и позднее – с Францией. Власть на море была главным в имперской политике Англии; она в значительной степени давала возможность английскому правительству проводить в жизнь Акты о торговле.