Большинство других авторов, писавших об Индиях, были менее фундаментальными в своем подходе, менее заинтересованными в оправдании завоевания (оно было фактом, который приходилось принять), более озабоченными характером власти, которую испанские монархи там реально осуществляли. В течение середины XVI в. корону бомбардировали памятными записками о колониальной политике, а управление Испанской Америкой – точнее, обращение с индейцами – стало предметом острой полемики. Пропагандисты разделились (очень приблизительно) на две группы: на тех, кто хотел сохранить индейцам свободу и – по логике вещей – исключительное влияние на них монахов-миссионеров; и тех, кто хотел расширить свободу действий и квазифеодальную власть испанских поселенцев. Из первой группы самым известным и влиятельным был другой доминиканец – Бартоломе де Лас Касас. Лас Касас провел большую часть своей долгой, полной трудов жизни в Индиях в качестве миссионера, епископа и писателя. Его пером и всей его жизнью руководили его привязанность к индейцам, горячая забота об их духовном благополучии, решимость защищать их права и бурное возмущение тем, как с ними обращались. Его главные труды «История Индий» и
Главным в воззрениях Лас Касаса было его настоятельное требование свободы. Основой цивилизованного существования, по его мнению, является жизнь человека в политически организованных сообществах с минимальным принуждением, необходимым для того, чтобы сделать такую организацию возможной, для чего люди должны быть совершенно свободными. Он вывел эту необходимость из определения естественного права:
Подобно Витории, Лас Касас приписывал папству ограниченную и косвенную власть над мирянами в вопросах, относящихся к духовному благополучию христианского мира. Папа римский мог возложить на того или иного монарха задачу защитить христиан от неверных, открыто нападавших на веру, и обязанность нести Евангелие язычникам, не знающим о нем. В этом смысле Лас Касас объяснял власть Испании в Индиях папским поручением, но эта власть, утверждал он, была передана исключительно монархам Испании, а не испанцам вообще. Испанские завоеватели и колонисты в Америке не обладали ни такой властью, ни особыми правами, если они не были представителями и подданными короны. Взгляды Лас Касаса на колониальное правление поэтому были основаны не на теории превосходства более развитой цивилизации, а на теории королевской власти – более старой и в чем-то более примитивной теории, чем обычно считали современные ему авторы – выходцы из испанской юридической школы, так как если такие авторы, как Аспиликуэта, Коваррубиас и Молина, объясняли королевскую власть некой формой мирского избрания, то Лас Касас придерживался средневековой идеи о божественном посвящении.