Европа. Борьба за господство

Точка зрения Вашингтона была ясна.[1202] Только политически и стратегически объединенная Европа – по крайней мере Западная Европа – способна согласованными усилиями мобилизовать экономические, военные и моральные силы, чтобы остановить Сталина и облегчить «бремя» США. Центральным условием военной части этой программы являлась ремилитаризация Германии, в одностороннем порядке или в рамках более широкого процесса политической интеграции. «Невозможно обеспечить безопасность Западной Европы, – утверждал госсекретарь США Дин Ачесон, – без использования потенциала Германии». Но следовало решить, будет ли Германия «интегрирована в западноевропейскую систему или заново обретет могущество самостоятельно».[1203] В сентябре 1950 года США поэтому направили в Европу пополнения, а Великобритания и Франция согласились на создание достаточно многочисленного западногерманского воинского контингента в подчинении НАТО. Одновременно Вашингтон принимал меры по реализации «европейского проекта» как способа контролировать Германию. В апреле 1950 года Джон Макклой, бывший верховный комиссар США в Германии, предупредил, что «не существует никакого решения немецкого вопроса без реального объединения Европы».[1204] Если коротко, европейская интеграция была призвана послужить «двойному сдерживанию», то есть рассматривала своими «целями» Германию и Советский Союз.

Соединенные Штаты оказывали «европейскому проекту» не только крепкую дипломатическую поддержку, но и обширное тайное финансовое содействие. Новообразованное Центральное разведывательное управление и, в меньшей степени, британская Секретная служба финансировали широкий фронт политических и культурных мер во имя европейской интеграции – или, по крайней мере, более тесного сотрудничества.[1205] Среди этих мер – поддержка «антимосковских» профсоюзов, антикоммунистических либералов и левых, Конгресса культурной свободы (1950) для интеллектуалов, радио «Свободная Европа» в Мюнхене (основано в 1951 году),[1206] тайного «Бильдербергского клуба» (основан в 1952 году) и СМИ наподобие «Дер Монат» Мелвина Ласки (с 1948 года), которая издавалась в знаковом для европейского противостояния городе Берлин, а также весьма популярного журнала «Энкаунтер» (основан в 1953 году). Неофициально отдел информационных исследований британского министерства иностранных дел субсидировал издание «Фермы животных», этой сокрушительной критики Джорджем Оруэллом советского коммунизма.[1207] Консерваторы, левые и либералы объединились, чтобы защищать не столько капитализм – многие из них до сих пор цеплялись за идею «третьего пути» между американской и советской экономическими «крайностями» – сколько «европейские ценности», такие как демократия, свобода слова и гражданские права. Европейская конвенция о защите прав человека, которую европейские консерваторы отстаивали столь же рьяно, как и либералы и левые антикоммунисты, была подписана в 1950 году конкретно для укрепления «духа» Запада в период холодной войны.[1208] Развернулась война за «душу» Европы, в первую очередь за душу Германии.

В мае 1950 года министр иностранных дел Франции Робер Шуман предложил ввести совместное франко-немецкое управление угольными и стальными ресурсами. Очевидно представляя собой форму экономической рационализации, эта схема на самом деле предусматривала переход военного потенциала Германии под многосторонний контроль. «Объединенную Европу не удалось создать ранее [до 1939 года], – заявил Шуман, – и в итоге мы получили войну». Фактически Париж хотел «европеизировать» Германию прежде, чем та «германизирует» Европу. Великобритания, как и ожидалось, отнеслась к этой идее скептически, отчасти потому, что не была готова жертвовать своим суверенитетом, а отчасти потому, что британская экономика по-прежнему в значительной степени ориентировалась на Содружество и империю, которые обеспечивали более половины британского экспорта в 1951 году, причем баланс распределялся между Западной Европой и Соединенными Штатами.[1209] Правительство ФРГ, которое возглавлял Конрад Аденауэр, поддержало план Шумана, поскольку усмотрело в нем способ возвращения своей стране былого международного статуса, а также искренне веруя в «общую судьбу» европейских государств. Вашингтон поначалу испытывал определенные сомнения, потому что предложенный «европейский картель» мог оказаться опасным конкурентом американской промышленности, но политические и стратегические преимущества тесного европейского сотрудничества были столь привлекательны, что США одобрили этот вариант; более того, американские специалисты помогали Шуману проработать детали общей схемы.[1210] Так, в 1951 году родилось Европейское объединение угля и стали (ЕОУС); это был первый важный шаг на пути к политическому объединению.