Церковь наконец воссоединилась, причем таким образом, что удовлетворил весь христианский мир, но осталась без головы, и еще нужно было принять меры для духовной реформы. В силу этого собор встал перед необходимостью решить вопрос, по которому в то время были самые широкие разногласия, а именно — следует ли сразу приступить к избранию папы или сначала исправить все злоупотребления в церковном правительстве, жалобы на которые шли со всех сторон. Партия убежденных сторонников реформ, поддержанная императором, желала еще до выборов папы провести реформы. Кардиналы, менее заинтересованные в реформах и опасавшиеся, что их влияние уменьшится, потребовали немедленных выборов папы. Их поддержали итальянские представители и многие из тех, кто действительно желал реформ, но в ком более сильным мотивом была консервативная потребность иметь главу церковной организации. Реформаторские усилия собора были сильно ослаблены из-за разногласий. Разные стороны призывали к разным мерам, которые были неприемлемы для других. Местные и национальные интересы противостояли друг другу. Действовали политические влияния, и казалось, нет никакой возможности договориться по деталям. В конце концов участники пришли к компромиссу. Сначала собор должен был постановить определенные реформы, которые ни у кого не вызывали возражений, а затем уже выбрать папу. В соответствии с этим соглашением в октябре 1417 года было принято пять таких декретов о реформе, all ноября кардиналы, к которым собор прибавил тридцать представителей, выбранных из числа его участников для этой цели, избрали нового папу, который взял имя Мартин Y.
Новому папе удалось предотвратить дальнейшие важные шаги собора, и тот разошелся 22 апреля 1418 года, воссоединив церковь, но не реформировав ее. Важнейшей из принятых им общих реформаторских мер было обеспечение регулярного созыва вселенских соборов, первого через пять лет, второго — через семь, а затем каждые десять лет. Если бы это постановление о превосходстве Вселенского собора над папой было исполнено вместе с другими решениями собора, принятыми на ранних заседаниях, выразив тем самым широко распространенные в то время идеи, изменилось бы все устройство церкви и вся ее последующая история была бы иной. Будущий абсолютизм папы стал бы невозможен, папство превратилось бы в ограниченную монархию, и верховная власть принадлежала бы регулярно созываемому представительному собранию, которое обладало бы высшими законодательными и судебными полномочиями. Но столь благоприятный момент для достижения такого результата, который представился на Констанцском соборе, больше уже не представился, и то, что собор не сумел обеспечить подчинение папы, оказалось роковым для его начинаний.
Первые два собора, предусмотренные постановлением собора в Констанце, встретились в назначенное время, но ни к чему не сумели прийти. Первый состоялся в 1423 году в Павии, но собрал очень мало участников, и, хотя он проявил все то же желание ограничить власть папы, Мартин V распустил его до принятия им каких-либо важных мер. Местом съезда следующего собора он выбрал Базель, и тот должен был собраться в 1431 году. В то время пугающие успехи гуситов[153]
и очевидная невозможность силовой победы над ними, казалось, сделали собор особенно необходимым, однако на его открытие собралось мало участников, и впоследствии их не особо прибавилось. Его дух, однако, был намного решительнее, а меры — самыми радикальными. Он придал себе демократическую организацию, признав право голоса низшего духовенства равным праву голоса высшего; он подтвердил постановления Констанцского собора в том, что касалось главенства собора над папой; отказал ему в праве распустить собор без его согласия; постановил, что выплата аннатов и всех сборов папе в связи с бенефициями должна прекратиться; оговорил, что местные синоды должны распространить по всей церкви идею соборного управления; попытался изменить метод избрания пап кардиналами; принял на себя право осуществлять некоторые особые папские прерогативы. Но в этом пункте он не добился всеобщего признания. Папа Евгений IV после преждевременной попытки распустить собор какое-то время был вынужден по политическим соображениям признать его, но в конце концов смог объявить его распущенным и открыть другой собор уже под своим контролем в Италии. Базельский собор, в свою очередь, низложил папу и избрал вместо него своего. Однако самые влиятельные прелаты постепенно перешли на сторону папы Евгения. Собор быстро выродился и в итоге после полного провала разошелся.