Европейская интеграция: федералистский проект (историко-правовой очерк)

«Россия относится к Европе, как когда-то Македония – к Греции.

Когда Филипп пришел к власти, ни один грек не верил в македонскую опасность; ибо Македония в то время находилась в состоянии хаоса и анархии.

Гений Филиппа навел порядок в этом хаосе, и через 20 лет сплоченный крестьянский народ Македонии стал достаточно сильным, чтобы подавить раздробленные культурные народы Греции.

Под руководством красного или белого диктатора Россия смогла бы, благодаря хорошим урожаям, американскому капиталу и немецкой организации, возродиться быстрее, чем это подозревает Европа. Тогда разрозненные и несогласные между собой небольшие государства Европы будут противостоять объединенной русской мировой державе, территория которой в пять раз больше всей европейской территории.

Ни малые государства Восточной Европы, Скандинавии и Балкан, ни разоруженная Германия не будут тогда способны отразить русский натиск. Рейн, Альпы, Адриатика стали бы тогда границей Европы до тех пор, пока не падет и эта граница и Европа не превратится в западную провинцию России.

От этой опасности есть только одно спасение – объединение Европы. Для единой Европы русской опасности не существует, так как ее население в два раза больше, чем население России, а индустрия несравнимо более развита. Таким образом, решение вопроса о русской опасности находится не в руках России, а в руках Европы.

Два наступающих десятилетия явят истории зрелище состязания между единением Европы и восстановлением России: если Россия воспрянет после своей экономической катастрофы прежде, чем объединится Европа, – Европа безвозвратно попадет под русскую гегемонию; если Европа объединится до того, как Россия восстановит свою экономику, – Европа будет спасена от русской опасности»87.

Третьей опасностью для Европы автор считает угрозу ее экономической катастрофы: «Никогда раздробленная экономика разобщенных государств Европы не может быть конкурентоспособной против единой экономики Соединенных Штатов Америки. Ибо европейские таможенные барьеры препятствуют росту производства и удорожают его. Европейские хозяйственные парцеллы также обречены в будущем на подавление внеевропейскими империями Америки, Британии, России и Восточной Азии – как мелкие лавочники обречены на подавление трестами»88. Автор предрекает «обанкротившейся» Европе перспективу стать «американской экономической колонией» и делает вывод: «От этой опасности есть только одно спасение: объединение европейского континента в таможенный союз, упразднение европейских таможенных барьеров, создание панъевропейского экономического региона»89.

Свою «панъевропейскую программу», которая спасет Европу от этой тройственной опасности, Куденхове-Калерги излагает в трех пунктах: