Философия зла и философия преступности

Что касается географии регистрируемой наркопреступности, то в число регионов с наибольшим удельным весом преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (в общей структуре преступности), в 2019 г. вошли Республика Северная Осетия — Алания (24,4 %), Республика Дагестан (17,7 %), Чеченская Республика (17,2 %), Санкт-Петербург (16,9 %), Республика Ингушетия (16,6 %), Кабардино-Балкарская Республика (16,3 %), Карачаево-Черкесская Республика (14,3 %). Регионами с наименьшим удельным весом таких преступлений по итогам 2019 г. стали Чукотский АО (3,0 %), Волгоградская область, Архангельская область и Республика Саха (Якутия) (по 4,5 %)[748].

Следует учитывать, что наркозависимый человек — это не просто плохой работник и семьянин, разрушающий собственное здоровье и отравляющий жизнь себе и близким. Опасность заключается и в том, что в поисках денежных средств на очередную «дозу» наркоман не останавливается ни перед чем, совершая из-за ничтожных, казалось бы, сумм ужасающие своей жестокостью преступления: грабежи, разбои и убийства. Только по официальным данным, из числа выявленных в 2018 г. лиц, совершивших преступления, 11 998 находились в состоянии наркотического опьянения.

Еще одним страшным побочным результатом потребления наркотиков нередко становится заражение ВИЧ-инфекцией. Регистрация ВИЧ-инфицированных началась в нашей стране в 1987 г., и к настоящему времени их число превысило миллион человек. При этом российский показатель ВИЧ-инфицирования, связанного с употреблением инъекционных наркотиков, остается одним из самых высоких в мире: по оценкам исследователей, около 40 % инфицированных — наркопотребители[749].

Конечно, такая наркоситуация сложилась в стране не вдруг — она формировалась на протяжении всего постсоветского периода. Кризисные явления в социально-экономической сфере, дезинтеграционные политические процессы, размывание нравственных основ российского общества не могли не отразиться самым пагубным образом на структуре и динамике немедицинского употребления наркотиков и их незаконного оборота. И все же нынешний уровень потребления наркотиков, давно уже оцениваемый как критический, представляющий угрозу национальной безопасности России, стал в первую очередь результатом длительного отсутствия действенной государственной антинаркотической политики.

Одним из важнейших элементов такой политики непременно должна стать интенсивная и постоянная работа государственных структур по борьбе с наркобизнесом. Именно неэффективная работа по противодействию проникновению в страну международных наркосиндикатов и интеграции российской наркопреступности в мировую систему наркобизнеса выступает одной из заметных причин того, что Россия стала объектом активной наркоэкспансии, осуществляемой прежде всего из стран Центрально-Азиатского региона, на который приходится основная часть общемирового производства опийных наркотиков, в особенности героина.

Наркобизнес, являясь специфической отраслью теневой экономики, несет серьезную угрозу для безопасности как общества и государства в целом, так и каждого гражданина. Тем не менее долгое время он не получал соответствующей политической и правовой оценки. Более того, уголовное законодательство России до сих пор не содержит такого понятия, как наркобизнес (хотя обоснованные предложения ввести его высказывались уже давно)[750]. Нет этого понятия и в Федеральном законе от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Очевидно, что данные условия на фоне резкого обострения в 1990-х годах криминальной обстановки и усиления организованной преступной деятельности в России позволили наркобизнесу не только расширить рынок сбыта, охвативший теперь всю территорию страны, но и включиться в мировую систему наркоторговли. По компетентному мнению специалистов, нынешнее состояние российского нелегального рынка наркотиков характеризуют следующие черты: устойчивость преступных группировок; наличие межрегиональных связей; четкое разделение функциональных обязанностей по производству, хранению, транспортировке и реализации наркотиков; знание современных технологий переработки сырья, существование подпольных лабораторий по производству синтетических наркотиков; контроль значительных финансовых средств; глубокая конспирация, хорошая осведомленность о формах и методах работы правоохранительных органов, обладание огнестрельным оружием, транспортными средствами; смыкание с экстремистскими элементами и террористическими группировками[751].