Философия зла и философия преступности

Неослабевающий интерес наркомафии к России определяется, по мнению Р. К. Щенина и Г. А. Сулеймановой, особенностями ее геополитического положения (транзитный «мост» контрабанды наркотиков из стран Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу), прозрачностью границ стран бывшего СССР после его распада, несовершенством действующего законодательства, отсутствием надлежащего таможенного и пограничного контроля. Для наркоторговцев всего мира в условиях насыщенности западного рынка Россия является огромной, активно осваиваемой зоной сбыта[752]. Помимо этого, на наркоситуацию в стране оказывает существенное влияние наличие собственной растительной сырьевой базы для производства наркотиков.

Кроме того, все большую популярность приобретают синтетические наркотические средства и психотропные вещества, производство которых налажено во множестве подпольных лабораторий. По оценкам исследователей, синтетические наркотики, в отличие от опиатов, оказывают очень длительное воздействие на человеческий организм, приводя к более тяжелым последствиям. Основная причина — химический состав; уже после первого приема страдает обмен веществ, зависимость возникает практически моментально. Этим отчасти объясняется такая популярность «синтетики» среди наркозависимых — попробовав один раз, от второго отказаться у них уже не получается. Даже после полноценного комплексного лечения наркологам не всегда удается полностью очистить организм от соединений, вызвавших привыкание. «Таким образом, — констатируют исследователи, — даже после отказа от употребления “синтетики”, вредоносные последствия сохранятся на всю жизнь»[753].

Конечно, российская власть, особенно в последние годы, настойчиво ищет пути минимизации, а в дальнейшем и устранения существующей наркоугрозы. Среди принятых мер исследователи называют формирование в нашей стране специального законодательства, активное включение России в процесс международного сотрудничества в борьбе с транснациональной организованной наркопреступностью, а также определенные организационные перестроения правоохранительных органов. Однако, по оценкам ученых, состояние и динамика общей наркоситуации в России по-прежнему неблагоприятны. И вызвано это как недостаточно эффективными действиями российских законодателей и правоприменителей внутри страны, так и негативными общемировыми тенденциями (в частности, стремительным ростом производства героина в Центральной Азии).

Нужно ясно понимать, что в наше время наркобизнес представляет собой одну из глобальных проблем, для решения которой необходимы согласованные усилия всего мирового сообщества. А. С. Никифоров справедливо заметил: «Сейчас преступные организации могут считаться национальными на поприще наркобизнеса лишь по рынкам сбыта, которые они эксплуатируют. В целом же они действуют в международном масштабе»[754]. В материалах Всемирной конференции по организованной преступности, проходившей в 1994 г. в Неаполе, наркобизнес был назван одной из сфер деятельности транснациональных преступных организаций, наряду с контрабандой, перемещением незаконных мигрантов, торговлей оружием, ядерными материалами, органами человеческого тела, отмыванием денег и др.[755]

По оценкам исследователей, современная наркоиндустрия с ее оборотом, соответствующим примерно 8 % мировой торговли, неуклонно совершенствуется, повышая свой технический, финансовый потенциал, адаптируя новейшие достижения научно-технического прогресса к своим потребностям. Мировой наркобизнес, будучи самым прибыльным (например, в Нидерландах себестоимость одной таблетки «экстази» составляет 7–9 центов, а ее розничная цена — уже 8-15 долларов), имеет также самую мощную и разветвленную мафиозную структуру[756]. Ежегодные доходы наркодельцов от незаконного оборота наркотиков в мире в последние годы превышают 400 млрд долларов США[757].

Коль скоро на кону такие колоссальные суммы, ясно, что рассчитывать на добровольный отказ наркобаронов от своего ремесла не приходится. Напротив, они сделают все возможное для дальнейшего расширения своего влияния и получения новых сверхприбылей. Поэтому лишь согласованными и решительными действиями, причем не только правоохранительных органов разных стран, но и мирового сообщества в целом, можно побороть наркобизнес.

Отрадно, что нынешнее российское руководство понимает всю важность скорейшего обуздания наркопреступности для сохранения здоровья нации и, похоже, готово уделять этому самое пристальное внимание. Дальнейшее промедление власти совершенно недопустимо и чревато необратимыми пагубными последствиями для страны.

На наш взгляд, усилия российского государства по борьбе с наркоугрозой сегодня необходимо сконцентрировать на следующих основных направлениях:

1) дальнейшее совершенствование законодательной базы;

2) жесткий контроль над практикой применения законодательства, чтобы правоохранительные органы действительно боролись с наркобизнесом;