Финляндская революция

О власти президента не говорится ничего в проекте конституции. Президент, избираемый всего лишь на три года, лишён, таким образом, какой бы то ни было самостоятельной власти. Деятельность самого Совета Народных Уполномоченных находится в строгой зависимости от Народного представительства. Эта деятельность протекает под контролем контрольной комиссии Народного представительства. Означенная комиссия делится на два отдела: комиссия для контроля правления и комиссия для контроля применения законов, и Совет Народ­ных Уполномоченных не должен выносить постановлений, если на его заседании не присутствует по меньшей мере два члена предыдущей и один член последующей комиссии. Введение в силу постановления Совета Народных Уполномоченных откладывается в том случае, если два члена контрольной комиссии заявят желание сделать контрольной комиссии заявление о том, что постановление незаконосообразно. Комиссии для контроля правления можно делать заявление о том, что постановление противоречит возможным постановлениям Народного Представительства по данному вопросу.

Представительство Финляндии за границей находится также под строгим контролем Народного представительства, которое назначает политических представителей страны за границей.

Судебные учреждения страны организованы на строго-выборных началах. Члены Верховного Суда и Верховного административного суда, которые являются высшими судебными инстанциями, избираются на пять лет по представлению Совета Народных Уполномоченных. Народное представительство назначает в эти судебные учреждения председателей из состава их членов. Народное представительство вы­бирает также прокурора, который “должен следить за тем, чтобы все занимающие общественные должности лица исполняли закон и вообще исполняли свои обязанности так, чтобы никто не потерпел нарушения своих прав”. Вышеупомянутые судебные учреждения не могут выносить постановлений без присутствия прокурора или, по крайней мере, одного из членов комиссии по контролю законов. Прокурор даёт ежегодно отчёт о своей деятельности Народному представительству. Народное представительство выберет также и председателей окруж­ных судов, по представлению Совета Народных Уполномоченных, на пять лет.

Проект конституции не даёт подробных указаний относительно местного самоуправления, но определяет всё же, что если будут созданы органы самоуправления более крупных административных округов, чем общины, то на правительственные должности этих округов челнов назначать на постоянное служение никого против воли органов самоуправления. Никого нельзя лишать коммунального избирательного права, у кого лишь имеется политическое избирательное право.

Рабочим предоставляется право широкого участия в различных органах управления. Это право осуществляется через выбранных рабочими организациями представителей. В тех отраслях управления, в которых дело близко касается значительной части рабочего класса всей страны, центральные рабочие органы должны также иметь авторитетное представительство.

Конституция является постоянным и единственным основным законом. Её нельзя изменять, раз’яснять или отменять иначе, как в установленном самой конституцией порядке.

Как видим из вышеизложенного, центральным местом государственного устройства Финляндии является, по проекту конституции, Народное представительство, которое не только законодательствует, но и в большой мере распоряжается исполнительной и судебной властью Назначение президента, контроль за деятельностью правительства, назначение председателей высших судебных учреждений и выбор парламентом прокурора страны, - всё это указывает, что Народное представительство является не только законодательным органом.

Таково в общих чертах содержание проекта той конституции, которой Совет Народных Уполномоченных Финляндии рассчитывал увенчать революцию финляндского рабочего класса. Мы задержали внимание читателя так долго на этом проекте, считая его очень характерным для пережитого финляндским пролетариатом периода. Этот проект явился кульминационным пунктом, высшей ступенью буржуазного демократического развития в теории, дальше которой ступень даже теоретически (на практике вообще эта ступень демократизма в буржуазном обществе неосуществима) буржуазный демократизм изживает себя, сам собою переходит в диктатуру пролетариата, а там, где рабочий класс оказывается побеждённым, а диктатуру буржуазии. Но именно как показатель этой высшей течки теоретического развития демократизма, как последняя грань между демократическим и социалистическим движением, этот проект конституции, выработанный финляндским рабочим правительством, имеет важное историческое значение.

Эд. Торниайнен.

О действиях средней армии Финляндской Красной гвардии в 1918 г.

Главным начальником средней армии состоял тов. Виктор Хасу из Котка и его помощником Карл Райне из Котка, а позже, с середины февраля, - Оскар Зундман из Войки.