Назначая генерала на столь ответственную и весьма специфическую должность, Сталин исходил из опыта работы Голикова в военной разведке. Искушенный политик, Вождь хорошо знал, на что способны давний противник России Черчилль и британские политики. Заглядывая в будущее, Сталин понимал, что после победы над фашистской Германией рано или поздно возобновится ожесточенная борьба двух непримиримых систем – социалистической и капиталистической. В будущей войне, где не будет ни линий фронта, ни тыла, важную роль начнут играть спецслужбы и их агентура. Главную опасность, исходившую от них, Сталин видел в том, что засланные в потоке репатриантов шпионы, диверсанты и террористы будут охотиться за секретами, стрелять, взрывать и инспирировать бандитскую и повстанческую деятельность на присоединенных территориях Западной Украины и в республиках Прибалтики. Важнейшим вопросом были и чуждые духовно-нравственные ценности, которые неизбежно хлынут в СССР с многомиллионными потоками неотфильтрованных, непроверенных репатриантов.
Сталин рассчитывал на то, что такой опытный разведчик, как Голиков, сможет создать эффективную систему организационных и оперативных мер, которая, подобно ситу, отсеет в потоке репатриантов тех, кто несет угрозу советскому государству.
Именно на это и был нацелен Голиков, когда приступил к формированию аппарата представительств советских миссий по делам репатриации за рубежом. Наиболее ответственным участком на тот период являлась Франция, и потому он назначил туда военного разведчика генерал-майора Василия Михайловича Драгуна. Голиков хорошо знал Драгуна лично и не сомневался в его высоком профессионализме.
Убежденный коммунист, участник Гражданской войны, выпускник инженерно-командного факультета Военной академии механизации и моторизации РККА имени Сталина, Василий Драгун на службу в разведку поступил в сложном, 1937 году. За семь лет он прошел все ступеньки от помощника начальника отдела до заместителя главы военной миссии СССР в Великобритании (помимо прочего, Драгун в совершенстве владел английским языком).
Получив назначение на самостоятельный участок во Франции, он энергично взялся за дело. В качестве штаб-квартиры он выбрал особняк на проспекте Бижо в Париже и занялся подбором сотрудников. Спустя месяц, в начале ноября 1944 года, миссия начала полномасштабную работу. Усилиями Драгуна и его немногочисленного аппарата было открыто 130 репатриационных сборных пунктов и основной сборный лагерь, действовавший в пригороде Парижа, в Борегаре (
Но все это будет впереди. А сейчас, после разговора с дежурным по военной миссии, Колесника терзала только одна мысль: как поступят американцы с его бойцами, остававшимися у них в качестве заложников? Представитель советской военной миссии в Энен-Льетар пока что не появился.