Газета Завтра 49 (1046 2013)

"Собственник распоряжается землей по своему усмотрению, а государство регулирует использование земель только через налоги: в случае землепользования в интересах всех - предоставляет преференции, в противном случае - повышает налоги", - утверждает господин Прохоров. Такой подход в корне противоречит нашим национальным интересам. В развитых экономиках существует четкое разделение: владение, использование и распоряжение землей. Не допускается владение с/х землей и при этом неиспользование ее в целях сельского хозяйства, без производства продовольствия. Если соответствующая норма не исполняется, то наступает не повышение налогового коэффициента, а процедура принудительной продажи земли, причем приоритетным правом наделена специальная земельная служба страны (изъятие с компенсацией) - к примеру, в США за это отвечает Федеральное бюро по землеустройству; аналогичные службы есть в Германии, Франции, Италии и всех развитых странах мира.

"Вокруг Москвы и Санкт-Петербурга в радиусе 100 км отменить категорийность земель, вокруг городов-миллионников - в радиусе 50 км, вокруг других городов - в радиусе 30 км. Использование земель регулировать (вместо категорий) через налогообложение. Сразу убьем коррупционную ренту", - как мантру повторяет господин Прохоров. Здесь совершенно неприкрыто видны планы крупных собственников, по-тихому уже скупивших как земельные паи, так и земли вокруг городов, и имитирующих одним тракторишком на десятки тысяч гектар сельхозпроизводство "в интересах народа" или открыто не использующих их по назначению, что приписывает категория, установленная в соответствии с ФЗ "Земельный кодекс". (К примеру, в Московской области из 1,5 млн. га сельскохозяйственных земель - 750 тыс. га официально не используется владельцами по назначению). Такой проект ФЗ сегодня лоббирует ряд высокопоставленных чиновников Минэкономразвития, и его уже внесли в Правительство. В случае снятия защиты - отмены категории без установления сельскохозяйственного регламента, который фиксирует площади особо ценных земель и устанавливает виды разрешенного использования в интересах граждан РФ, - будут сняты все преграды для перепродажи наших земель финансовым фондам с иностранным участием или, в лучшем случае, для сплошной застройки, что убивает потенциальные рабочие места.

Крупнейшие мегаполисы страны и территории вокруг них станут заасфальтированной зловонной автострадой и коробками многоэтажных дешевых новостроек - с автомобильными пробками, теснотой, социальными и межэтническими конфликтами.

Зато лендлорды немедленно капитализируют свои земельные активы и "сделают выход" (как на языке спекулянтов называется возврат своих высоко рискованных вложений - в землю - с прибылями в тысячи процентов). В полку олигархов заметно прибудет, но уже разжиревших от приватизации не госпредприятий, а земель России и их перепродажи кому угодно.

Не будем вдаваться в массу несуразностей в выступлении Михаила Прохорова, вызванных, чаще всего, его неосведомленностью - и по поводу функций кадастровых инженеров, и по поводу его идей о передаче муниципалитетам наибольшей доли земель, и так далее.

Очевидно, что нам противопоказана одноразовая очередная земельная реформа, к которой призывает господин Прохоров, а, напротив, необходима непрерывная, сложная, продуманная, организационно и финансово обеспеченная земельная политика. Главная наша цель - в освоении, использовании, заселении земель как ценнейшего народного достояния. И эту непрерывность, целеустремленность, обязательность для всех земельной политики может обеспечить только государство.

В целях должного планирования пришло время практических шагов по формированию Совета при президенте по делам освоения земельных ресурсов и их заселения. Совет будет способен разработать новые принципы земельной политики и концепцию федеральных законов в этой сфере для внесения их на обсуждение и защиту в Государственную думу. В дальнейшем Совет может быть преобразован в министерство земельных ресурсов, которое будет планово заниматься вопросами освоения земли и ее заселения.

Нужна особая программа, которая будет мотивировать людей к переезду на сельские территории. Российское переселенческое движение, которое я возглавляю, видит начало этой программы в создании государственного фонда "Земельный капитал", из которого каждый гражданин России, по Праву закона и Правде русской жизни, получит от Родины свою часть национального достояния. Да будет так!

Империя и степь

Михаил Кильдяшов

5 декабря 2013 0

Общество