Геополитика мирового порядка

Участники конференции подчеркнули, что для становления и поддержания диалога между цивилизациями обязательным является уважение следующих принципов:

• уважение достоинства, равенства и прав человеческой личности, а также наций, больших и малых;

• согласие с Уставом ООН и Всеобщей декларацией прав человека, и уважение основных принципов справедливости, морали и международного права;

• признание разнообразных источников знания и культурного разнообразия в качестве основных черт человеческого общества, в качестве незаменимых и ценных ресурсов для прогресса, духовного и материального благополучия человечества в целом;

• признание права всех сохранять и развивать культурное наследие своей цивилизации;

• обязательство придерживаться участия, сотрудничества и поиска взаимопонимания в качестве механизмов для поддержания общих ценностей;

• признание права всех народов и наций участвовать в равной мере, без всякой дискриминации, в процессе принятия решений на местном, национальном и международном уровнях для достижения безопасности, прогресса и мира.

Участники конференции призвали все правительства, а также региональные и международные организации, особенно относящиеся к системе ООН, предпринять соответствующие шаги и инициативы для развития, облегчения и поддержания диалога между цивилизациями и новой парадигмы международных отношений, основанной на терпимости, диалоге, понимании и общем участии[555].

Дальнейшему утверждению азиатской безопасности содействует в последние годы процесс создания и функционирования «Шанхайской организации сотрудничества», о чем шла речь несколько выше.

Существенным вкладом в разработку условий утверждения нового мирового порядка и безопасности в Азии стало проведение 4 июня 2002 г. Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), состоявшемся в Алматы (Казахстан). В нем приняли участие 16 стран Азии: Казахстан, Афганистан, Азербайджан, Египет, Индия, Иран, Израиль, Китай, Кыргызстан, Монголия, Пакистан, Палестина, Таджикистан, Турция, Узбекистан и Россия.

В содержании документов, принятых на СВМДА отметим следующие положения:

• процесс СВМДА содействует формированию в Азии «общего и неделимого пространства безопасности»;

• будут разрабатываться и применяться меры, ориентированные на расширение сотрудничества и создание атмосферы мира, доверия и дружбы, призванные создавать благоприятные условия для разрешения конфликтов и напряженности;

• было достигнуто согласие о подготовке и осуществлению «Каталога мер доверия СВМДА», а также согласованы институционные аспекты функционирования СВМДА[556].

2.2. Терроризм как угроза безопасности

Терроризм представляет собой совокупность преступных деяний, совершаемых с использованием насилия отдельными лицами, либо специально организованными группами и сообществами, с целью реализации своих личных либо корпоративных интересов[557].

В настоящее время в 70 странах мира насчитывалось около 500 террористических организаций и групп, использующих в своей деятельности методы террора. Многие из них в современных условиях прибегают к самым разнообразным средствам для осуществления насилия – физического, имущественного, морально-психологического.

В XXI в. просматривается тенденция к расширению масштабов и географии террористической деятельности. В 2003 г. было совершено 190 актов международного терроризма (в 2002 г. – 198 атак, в 2001 г. – 346 атак). Цифра 2003 г. является наименьшей ежегодной цифрой международных террористических нападений, начиная с 1969 г. Увеличивается число террористических актов, совершаемых с целью личного обогащения. Растет число террористических актов на почве политического противоборства различных сил, а также на почве межэтнических и межконфессиональных противоречий. За 2003 г. в результате террористических актов погибли 307 человек, ранены 1593. Из 190 терактов 82 были направлены против США (в 2003 г. их было 77, в 2001 г. – 219).

К сожалению, террористическая деятельность стала реальностью и в России. В 2001 г. в нашей стране было совершено 339 терактов, в 2002 г. – 407, в 2003 г. – 561. Только в 2003 г. в России от рук террористов погибли около 200 и ранены более 600 человек[558].

Террористическая угроза присутствует повсеместно, но в Азии она заявляет о себе особенно сильно.

Почему Азию называют особенно опасной зоной? С одной стороны, это связано с тем, что здесь есть немало государств, обладающих ядерным оружием. Речь идет о России, Китае, Пакистане, Индии, а также, как мы отмечали, – до недавнего времени о Северной Корее. С другой стороны, речь идет о наличии в этих и некоторых других странах современных средств доставки оружия массового поражения. Наконец, в этом регионе очень высокого уровня достигли коррупция, мафиозная деятельность, пиратство и другие проявления опасной для мира политики.