Если новое поколение протестантских князей в лице в первую очередь гейдельбергских властителей демонстрировало готовность добиваться (где только можно) преобладания протестантских интересов, то представители новой плеяды католических властителей в лице Максимилиана и Фердинанда Штирийского воплощали уже оформившийся продукт тридентского католицизма
. Харктерным в данном случае было не только желание видеть в будущем возрожденную и единую католическую церковь, но и всемерно содействовать этому возрождению с учетом имперской специфики путем резкого пресечения всех противоправных акций протестантских сил и последовательного восстановления «забытых» основ Аугсбургского мира — реституции духовных владений, отнятых протестантами после 1555 г. Было бы ошибкой утверждать, что все эти государи — и протестанты и католики — сознательно стремились разрушить систему Аугсбургского компромисса. Напротив, они настаивали на «аутентичном истолковании» (М. Хекель) статей религиозного мира, но именно этот «аутентизм» накалял атмосферу, создавал роковую иллюзию восстановления «справедливого мира» за счет полного пересмотра всего достигнутого после 1555 г.Вместе с тем распад традиционных институтов, прежде всего рейхстага, облегчал перенос политической активности в область совершенно радикальных начинаний, не связанных обязательствами перед разрушенными учреждениями. Вакуум институтов стал восполняться альтернативными структурами. 14 мая 1608 г
. по итогам переговоров пфальцских представителей с другими протестантскими княжествами в Агауэене под Нордлингеном был заключен альянс, получивший наименование Евангелической Унии. В целях новоявленного соглашения воплотилась заветная мечта протестантских князей-радикалов: создание вооруженной защиты членов союза от всех насильственных акций, прежде всего со стороны католиков, и координация общих политических интересов. Были организованы собственные вооруженные силы, директорат Унии был представлен Пфальцем, а главной исполнительной фигурой стал Христиан Ангальт-Бернбург в чине генерал-лейтенанта. Первоначально в ряды Унии вошли помимо Пфальца маркграфство Баден-Дурлах, герцогство Вюртемберг, франконские маркграфства Гогенцоллернов, Бранденбург под управлением курфюрста Иоганна Сигизмунда, а также три имперских города: Ульм, Нюрнберг и Страсбург. Графы Веттерау в силу довольно больших финансовых взносов, предусмотренных членством в Унии, не могли вступить в ее ряды, однако стали ее верными политическими сателлитами. Позднее состав унии расширился до 9 территорий и 17 городов. Политическая география Унии заключала преимущественно юго-западные и западные земли Империи, т. е. зоны, расположенные в орбите пфальцского влияния.Не долго оставались в долгу и католики: 10 июля 1609 г.
в Мюнхене на съезде католических чинов была организована Католическая Лига. Ядро Лиги образовывали первоначально лишь южнонемецкие духовные и светские княжества: епископства Вюрцбург, Бамберг, Аугсбург, Констанц, Пассау, Регенсбург, Шпейер, Страссбург, Вормс, Бавария. В 1610 г. к союзу примкнули крупнейшие рейнские архиепископства: Кёльн, Майнц и Трир. Тогда же в ряды Лиги вступил имперский бургундский округ, эрцгерцог Максимилиан в качестве начальника немецких филиалов Немецкого ордена и эрцгерцог Фердинанд Штирийский. Организационно Лига распадалась на три округа: рейнский, швабский и франконский. Баварии суждено было играть решающую и направляющую роль в политике Лиги, исключая лишь некоторые этапы. Дипломатическое искусство Максимилиана Баварского, равно как и его организационные таланты, сыграли огромную роль в создании этой структуры.
Беспокойство и дух воинственности воцарились в обществе накануне Тридцати летней войны. Гравюра Петра Иссельбурга изображает военный парад нюрнбергских горожан, приуроченный к учебным артиллерийским стрельбам. 1614 г.
Лига была представлена традиционными союзными институтами: были созданы касса, армия и дипломатические представительства в Империи и за ее пределами, прежде всего в Риме и в Испании.
С точки зрения эффективности организационных структур в выигрышном свете представлялась скорее Лига, нежели Уния. Состоявшей из достаточно удаленных территориальных массивов Унии не хватало к тому же мощных финансов и прочного согласия внутри. Лига, напротив, обладала надежной опорой в лице Баварии. Хорошо организованное денежное хозяйство Максимилиана, равно как и его постоянная армия, предоставляли Лиге больше шансов на прочность.