Физически здоровые бродяги и нищие, которые могли трудиться, принудительно помещались в работные дома, которые создавались в составе Министерства внутренних дел. Работный дом представлял из себя учреждение закрытого типа, где бывшие отбросы общества получали пристойную еду, одежду и жильё. Но также они получали обязанность трудиться, возмещая из своего заработка затраченные правительством средства. В работных домах устанавливалась строгая дисциплина, а побег карался каторжными работами.
Те же бродяги, которые не могли доказать настоящее своё состояние или звание, и чью личность было невозможно установить, подлежали отправке на каторжные работы сроком на 5 лет. После освобождения они подлежали помещению в рабочие колонии. Кроме того, аналогичному наказанию подлежали те иностранцы, которые после высылки за границу, с воспрещением возвращаться, будут снова задержаны в России, а также бывшие российские подданные, ранее эмигрировавшие, но вернувшиеся в Россию без разрешения властей.
Что же касается малолетних беспризорников, то для них в военном ведомстве создавались батальоны кантонистов, в которых детей не только воспитывали, но и обучали военным специальностям, подготавливая будущих оружейных мастеров, писарей, музыкантов и унтер-офицеров.
Новое «Уложение о телесных наказаниях» регламентировало порку розгами, которая могла применяться к следующим лицам:
– к осужденным, отбывающим наказание в тюрьмах или на каторге;
– к малолетним, содержащимся в исправительных приютах;
– к ссыльнопоселенцам;
– к лицам, содержащимся в работных домах.
Число ударов розгами для мужчин устанавливалось от пятидесяти до двухсот, для женщин – от пятидесяти до ста. Для указанных категорий лиц телесные наказания применялись за нарушение дисциплины и проявление непочтения к должностным лицам администрации и начальству.
Кроме того, бродяги и нищие после задержания и перед помещением в работные дома, также подвергались наказанию розгами до пятидесяти ударов.
В армии и на флоте телесные наказания могли применяться в виде дисциплинарного наказания для солдат и матросов, переведённых в разряд штрафованных. Ротные командиры получили право назначать до пятнадцати ударов, батальонные командиры – до тридцати, полковые – до пятидесяти. На военных кораблях на тех же основаниях вместо розог могло быть назначаемо наказание линьками.
В местах заключения военного ведомства иных телесных наказаний, кроме розог, не было установлено. А вот заключённые в исправительных тюрьмах морского ведомства могли быть подвергаемы содержанию в цепях на срок до десяти дней.
Телесные наказания могли применяться вне зависимости от того, к какому сословию относился провинившийся. Ежели он был дворянином, то после такого наказания автоматически лишался дворянства, что было прямо прописано в «Уложении». Ну, какой же это дворянин, ежели его выпороли розгами, как последнего холопа?
* * *
Возрождённая по инициативе канцлера «Священная дружина» не просто получила официальный статус, но фактически стала полугосударственной организацией с чёткой иерархией и строгой военной дисциплиной.
Тот ореол таинственности и мрачности, которым была окружена «Священная дружина» во времена Александра Третьего, был автоматически перенесён на детище графа Игнатьева. Внезапное воссоздание организации стало причиной появления в народе многочисленных мифов. Секретность, с которой создавалась организация, и неуемное любопытство обывателей сделали своё дело. Все знали, что граф Игнатьев назначен Верховным начальником Добровольной охраны, но никто не знал, кто же именно входит в состав Совета первых старшин, являвшегося верховным совещательным органом «Священной дружины». Людская молва приписывала членство в Совете то Великому Князю Сергею Александровичу, то графу Воронцову-Дашкову, то почтенному Константину Петровичу Победоносцеву. Особенно извращались в своих догадках придворные круги и… паршивая российская интеллигенция…
«Священная дружина» не испытывала особой нужды в средствах. Императрица Александра Фёдоровна подала пример и выделила из личных средств на содержание организации миллион рублей. Многочисленные патриоты-монархисты последовали этому благородному примеру и стали вносить крупные пожертвования, призывая всех и каждого помочь своей копейкой защитить престол и побороть крамолу.
Главное правление «Священной дружины» имело чёткую военную структуру. Организационный комитет был своеобразным штабом, который занимался как устройством общества, так и изданием газет и просветительской литературы, агитацией среди простого народа. А вот Исполнительный комитет ведал агентурной работой внутри России и за границей, а также проведением тайных мероприятий. Борьба с возрождающимся революционным подпольем стала главной задачей «Священной дружины».