Я начну с вопросов обороны Империи. В последнюю войну с Турцией наша армия имела на вооружении пушки Круппа, винтовки Бердана, Крнка и Карле, револьверы Смит-Вессона. Сегодня русской армией приняты револьвер Нагана и пулемет Максима. Разве этого хотел Пётр Великий? Нет, он хотел, чтобы русская армия использовала пушки Иванова, револьверы Петрова и пулеметы Сидорова. Но где эти русские инженеры? Их нет. Нет потому, что государство их не воспитало.
У нас есть университеты, которые в большинстве своём растят либо нигилистов, либо просто ненужных обществу людей философического склада, проводящих свою жизнь в бесполезных рассуждениях и мечтаниях.
Но у нас катастрофически мало толковых инженеров, способных сделать Россию промышленно развитой. У нас катастрофически мало образованных людей.
Разве не стыдно нам, что корабли русского военного флота строятся на иностранных верфях? И что даже телескопы и бинокли мы покупаем у иностранцев?
Разве мало нам было печального опыта Крымской войны, который доказал, что теперь не только смелость солдата решает исход битвы, но и технический прогресс?
Россия – великая держава! И сможет оставаться таковой только при условии, что мы будем не смотреть на то, как Европа развивается в техническом отношении, и идти следом, а только ежели мы будем идти впереди!
Россия очень богата. В ней есть залежи руды и золота, есть нефть, есть леса. Но главное богатство России – это её талантливый народ. Я верю, что сегодня в глухих русских деревнях растут новые Ломоносовы. Я верю, что среди российского дворянства есть патриоты Отечества, способные и готовые трудиться на благо Империи. Я верю, что среди русских заводчиков и фабрикантов есть подвижники, которые думают не только о сиюминутной выгоде, но и о выгоде последующих поколений.
Сегодня Россия стоит на пороге великих преобразований, которые могут сравниться только с преобразованиями Великого Петра и Ве-ликой Екатерины!
Долг наш перед Господом Богом и Государыней Императрицей – честно и преданно служить во благо Империи и во благо будущих поколений.
И сегодня я вношу на рассмотрение Государственного Совета закон «О народном просвещении».
Некоторые члены Государственного Совета были возмущены тем, как канцлер буквально проталкивает закон, не давая времени на его тщательное изучение. Привыкшие к тому, что любой мало-мальски значительный вопрос годами изучается, а потом годами дорабатывается, престарелые сановники не желали даже думать о том, что закон о просвещении можно рассмотреть за неделю. Они не желали создавать прецедента на будущее, не желали попадать в какую-либо зависимость от канцлера, будучи подчинёнными исключительно монарху. Поэтому графу Игнатьеву пришлось мягко намекнуть, что принятие закона в ускоренном порядке – это желание лично Императрицы, и что в противном случае нужный Империи закон будет введён в действие особым порядком – Высочайшим указом, минуя Государственный Совет.
Упрямство замшелых сановников было сломлено довольно быстро. Закон «О народном просвещении» был принят и вводился в действие с 1-го января 1896 года.
Отныне вопросы образования полностью находились в исключительном ведении Министерства народного просвещения. Все имеющиеся учебные заведения (кроме духовных и военных) Российской Империи были подчинены министру народного просвещения в отношении программ обучения и организации учебного процесса. Степень подчинения была разной, ибо кроме учебных заведений, которые создавались и финансировались за счёт государственного бюджета, были еще и учебные заведения которые финансировались за счет земств или же частных лиц. Но программы всех учебных заведений Российской Империи отныне были едиными и утверждались министром народного просвещения.
Обучение во всех учебных заведениях Империи велось только на русском языке. Исключением служили учебные заведения Царства Польского и Великого Княжества Финляндского, где также использовались польский и финский языки (три четверти учебных часов на русском языке, одна четверть – на местном).
Законодательно вводилось три уровня образования: начальное, среднее, высшее.
К начальным учебным заведениям относились: церковно-приходские школы, земские начальные училища, городские училища, уездные училища (в уездных городах). Срок обучения составлял четыре года. Обязательные предметы преподавания: закон Божий, русский язык с чистописанием, арифметика, история, география, естествоведение, церковное пение и черчение.
Средние учебные заведения – гимназии, реальные училища, коммерческие училища, политехнические училища, учительские семинарии, институты благородных девиц, зубоврачебные школы, фельдшерско-акушерские школы. Срок обучения в них составлял семь-восемь лет.
Высшие учебные заведения – университеты, академии, институты, высшие училища, лицеи, высшие женские курсы.
Начальное образование для детей обоего пола стало бесплатным и обязательным (касалось русского населения, населения Царства Польского и Великого Княжества Финляндского). Среднее и высшее образование могло получаться как за плату, так и бесплатно.