Гибель античного мира

В результате находилось огромное количество претендентов на государственные посты. Несколько знаменитых аристократов, уверенных в получении патрициата или обычного консульства, могли счесть государственную должность ниже своего достоинства, но основная масса аристократии стремилась к получению нескольких должностей для поддержания или усиления своего более высокого положения. Самые обеспеченные декурионы старались таким образом освободиться от обязанностей курий, а высокопоставленные придворные служащие искали возможность повысить свое скромное положение.

При таких обстоятельствах считалось признаком алчности занимать один пост в течение долгого времени или сменить ряд постов, одинаковых по уровню старшинства, потому что это не давало возможности пробиться остальным кандидатам. Ливаний хвалил сыновей Константина за то, что они часто меняли префектов, так как «если работа служащего — это утомительное занятие, они не требуют от одного и того же человека постоянно нести это бремя. Если же она подразумевает радость, то надо дать возможность многим другим разделить эту радость»[19]. Говорили, что Валентиниан I казнил своего барристера за то, что тот просил назначить его правителем второй провинции, хотя к этому времени уже управлял одной. А Гонорий издал закон, который запрещал кандидатам претендовать дважды на место проконсула, наместника, консула или praeses. Каждая из этих должностей подразумевала деление по старшинству и признавалось вполне законным стремление занимать их по очереди, но занимать две должности одного уровня старшинства было признаком алчности.

Официально на все эти должности назначал император, но вполне очевидно, что даже двум императорам было не под силу избирать самых достойных кандидатов, потому что каждый год им приходилось назначать сотню человек из списков претендентов, достигавших нескольких тысяч. Обычно император назначал главных министров, начальников солдат, преторианских префектов и comes consistoriani, а при назначении на более низкие должности приходилось доверять рекомендации министров. Мы находим, что преторианские префекты рекомендовали кандидатов на должность правителей провинций, и вполне возможно, что magistri в свою очередь предлагали кандидатов на должности duces и трибунов. Если бы удалось создать в империи постоянно действующую систему рекомендации, при которой министры сами бы избирали своих подчиненных, она могла бы работать более или менее удовлетворительно. Но система не имела логического обоснования. Суммах, будучи префектом города Рима, не имел права назначать низших должностных лиц города и был сурово наказан, когда выдвинул предложение, что император должен более тщательно подходить к их выбору. Дошли сведения, что Феодосий, magister militum, рекомендовал юриста для правительства провинции, а Максимин, преторианский префект, помог своему сыну получить должность dux. Как и все в империи, эти назначения не обходились без интриг и использования связей. Тайными влиятельными лицами были те, кто входил в ближайшее окружение императора и пользовался его благосклонностью. Суммах, проживавший в Риме и поэтому редко появлявшийся при дворе, не имел связей. Феодосий и Максимин, наоборот, могли вершить дела за пределами своих ведомств.