Правда, выяснить, приезжал ли в Киев Терентий Дерибас, нам не удалось. Существует версия, что именно он планировался на должность наркома внутренних дел УССР [1113], но уже 10 июня 1937 г. постановлением Политбюро ЦК ВКП(б) Дерибас был назначен начальником Управления НКВД по Азовско-Черноморскому краю вместо отзываемого в распоряжение НКВД СССР комиссара госбезопасности 3-го ранга Г. С. Люшкова[1114]. Спустя 9 дней вышел приказ о назначении Дерибаса начальником Управления НКВД по ДальнеВосточному краю.
А вот Израиля Леплевского в Москве задержали неотложные дела по подготовке процесса по делу «военно-фашистского заговора в РККА». 9 июня 1937 г. он проводил очную ставку между Михаилом Тухачевским и Ионой Якиром[1115], а на следующий день – оперативное совещание, на котором дал указание всем сотрудникам, принимавшим участие в следствии по делу военных, еще раз побеседовать с подсудимыми и убедить их, чтобы они в суде подтвердили показания, данные на следствии[1116].
Главным проверяющим НКВД УССР был Михаил Фриновский. Позднее, на допросе 31 августа 1939 г., он так будет вспоминать о своем пребывании в Киеве: «В 1937 году по решению директивных органов я выезжал на Украину со специальным заданием. На Украине была вскрыта группа заговорщиков внутри аппарата НКВД УССР, возглавляемая Балицким, который в это время был уже начальником УНКВД ДВК. На Украине мною были арестованы Рубинштейн, Письменный, Бачинский и другие, а позже был арестован и Балицкий. Все эти лица были расстреляны»[1117].
По воспоминаниям старшего майора госбезопасности Е. Ф. Кривца, возглавлявшего в то время Управление НКВД по Днепропетровской области, «Фриновский объявил о действительных причинах снятия Балицкого, т. е. за плохую работу украинского НКВД, в связи с этим обстановка в НКВД УССР резко изменилась»[1118].
А в Киеве, в Наркомате внутренних дел УССР, начали снимать портреты В. А. Балицкого. По словам помощника начальника 4-го отдела УГБ НКВД УССР старшего лейтенанта госбезопасности Н. А. Григоренко, «когда снимались в Наркомате портреты Балицкого, мы были удивлены и заволновались. А Брук начал волноваться больше всех, его буквально невозможно было узнать. Я и Грушевский его не раз спрашивали, почему он так сильно волнуется. Он отвечал бранью и говорил, что мы ничего не понимаем» [1119].
15 июня 1937 г. М. П. Фриновский представил активу НКВД УССР их нового руководителя – И. М. Леплевского, назначенного на эту должность приказом НКВД СССР днем ранее. Символично, что Политбюро ЦК КП(б)У отреагировало на это назначение лишь 2 июля 1937 г.: «В соответствии с решением ЦК ВКП(б) провести в советском порядке решение об освобождении Балицкого В. А. от обязанностей Наркома Внутренних Дел УССР и утвердить Народным Комиссаром Внутренних дел УССР т. Леплевского И. М. Постановление Центрального Исполнительного Комитета УССР в газетах не публиковать[1120]».
21 июня 1937 г. М. П. Фриновский выступил на заседании парткома УГБ НКВД УССР с участием парторгов и начальников отделов, где распекал аппарат за «политическую близорукость», упрекал в безынициативности[1121]. При этом он припугнул украинских коллег той негативной реакцией, которая возникнет у Н. И. Ежова после его доклада о результатах командировки на Украину: «Я вот вызываюсь им в Москву и вынужден буду ему рассказать все то, что я обнаружил здесь. Его это немножко удивит, потому что такого плохого состояния оперативной работы, я должен прямо сказать, ни я, ни тов. Ежов полностью не ожидали»[1122]. Среди прочих причин такого катастрофического положения комкор назвал и наличие польских шпионов внутри аппарата[1123].
И. М. Леплевский начал свою деятельность в Украине 15 июня 1937 г. Это был ревностный исполнитель ежовской репрессивной линии, послушно проводивший все инспирированные НКВД СССР акции, – операцию по «кулакам» и «уголовникам», начатую 1 августа 1937 г.; по полякам, инициированную 11 августа 1937 г.; по немцам, по румынской и харбинской линиям, по латышам, проведенные в ноябре-декабре 1937 г., и др. Леплевский просил центр увеличить «лимиты» (т. е. количество определенных кандидатов во «враги народа»). Проявлял он и собственную инициативу (например, в «разгроме» эсеровского подполья, бывших «боротьбистов», «церковносектантских кадров», «антисоветского сионистского актива» и т. п.)[1124].
Одним из приказов И. М. Леплевского после его появления на Украине был приказ «Об упорядочении режима в тюрьмах» (№ 00168 от 25 августа 1937 г.). В нем, в частности, отмечалось, что «порядок содержания заключенных в ряде тюрем не отвечает требованиям, касающихся тюрем НКВД» [1125]. В приказе подчеркивалось, что такое положение «особенно недопустимо ныне, когда в тюрьмах содержится значительное количество особо опасных преступников»[1126]. Поэтому были приняты соответствующие меры, усилившие тюремный режим.