Главные вопросы экономики. Знания, которые не займут много места

Когда государство управляется согласно с разумом, постыдны бедность и нужда, когда государство не управляется согласно с разумом, то постыдны богатства и почести.

Конфуций

В экономической науке уже которое десятилетие не прекращаются споры о том, «сколько государства должно быть в экономике». Сторонники либерального подхода считают, что не должно быть вовсе; «государственники», напротив, уверены в его позитивной роли. А как на самом деле?

ЕЩЕ РАЗ О ГОСУДАРСТВЕ КАК О СУБЪЕКТЕ ЭКОНОМИКИ

КАК НАПОЛНИТЬ «КУБЫШКУ»?

У бюджета довольно давняя история, хотя в старину назывался он казной. Но и русские князья, и цари следили за пополнением государственной «кубышки» за счет податей и прочих сборов с населения

Об этом мы поговорили в первой главе, но есть смысл кое-что повторить, а о чем-то рассказать подробнее.

Итак, государство является таким же экономическим субъектом, как домашнее хозяйство и предприятие. Впрочем, не совсем таким. Если домохозяйство отвечает только за себя, а предприятие – за благополучие работающего на нем коллектива, то ответственность государства – вся экономика страны: от крупнейших корпораций до отдельной семьи. Именно к государству обращаются за помощью в кризисные времена, его критикуют за рост потребительских цен, на него сетуют, ссылаясь на маленькую зарплату или пенсию. Это можно было бы объяснить незрелостью российской рыночной экономики, но ведь точно так же ведут себя граждане и бизнес и в других странах, казалось бы, вполне развитых с точки зрения рынка. И везде без исключения спорят о том, не слишком ли велика (или не чересчур ли мала) роль государства в экономике.

Давайте немного углубимся в теорию, дабы понять, в чем разница взглядов на сей счет. Сторонники либеральной экономики едва ли не начисто отрицают роль государства, считая, будто оно только мешает развитию и все может решить «невидимая рука рынка», о которой писал еще Адам Смит. Более того, они утверждают, что законы экономики и вовсе не зависят от человека и подобны законам природы. Соответственно, свойственны ей и «стихийные бедствия» в виде спадов и кризисов. Их просто надо переждать. Кто выживет – повезло.

Джон Мейнард Кейнс – английский экономист, чьи идеи сыграли огромную роль в преодолении последствий Великой депрессии в США, затронувшей и многие другие страны. В противовес сторонникам неоклассической экономики он отстаивал значение государственной денежно-кредитной и фискальной политики в кризисные периоды

Те, кто исповедует государственный подход к экономическому развитию, напротив, отрицают «стихию рынка» и считают, что государство не только может, но и обязано регулировать народное хозяйство, вплоть до мелочей. Следовательно, не должно быть ни свободного рынка, ни частной собственности на средства производства, ни «плавающих» цен – они должны устанавливаться сверху и быть фиксированными. И, разумеется, никаких кризисов.

Понятно, что здесь схематично изложены крайние точки зрения. Но жизнь не черно-белое кино, она имеет множество оттенков. Так и экономика разных стран непременно имеет свои, национальные модели и особенности. Даже в признанных странах свободного рынка есть определенное влияние государства. Глубина этого влияния зависит от ситуации. Наиболее показательный пример – США в период так называемой Великой депрессии. Именно тогда британский экономист Джон Мейнард Кейнс выдвинул свою теорию, одним из постулатов которой была обязанность государства активно вмешиваться в экономические процессы. Другими словами, регулировать экономику, воздействуя на спрос. Методы такого влияния разные: от увеличения денежной массы до снижения процентных ставок.

САМА НЕ СПРАВИТСЯ

Джон Мейнард Кейнс утверждал: рыночная экономика не способна сама выйти из глубокого кризиса без государственного вмешательства. Государство должно стимулировать спрос, чтобы тот стимулировал производство. В таком случае у населения появятся работа и доходы, активизируется платежеспособный спрос – и экономика будет развиваться