С другой стороны, есть отрасли, объективно требующие либо преимущественного, либо полного участия государства в активах той или иной компании. В первую очередь это, разумеется, оборонная промышленность. Но в числе промышленных гигантов страны нужно назвать такие компании, как «Газпром» и «Роснефть», ВТБ и Сбербанк, «Российские железные дороги», «Транснефть» и «Росатом». Под эгидой государства работают корпорации по производству самолетов, вертолетов, судов и двигателей.
Даже из приведенного неполного перечня можно понять, что госпредприятия, как правило, имеют для страны стратегическое значение. Пройдя период модернизации и реформирования, они вышли на достаточно высокий уровень эффективности, а многие из них с точки зрения инноваций занимают передовые позиции и в мировом масштабе. Но, к сожалению, таких не так много, как хотелось бы.
Бюджетное правило – это ограничение каких-либо бюджетных показателей. Обычно оно принимается для того, чтобы расходы не превышали доходов и государственный долг не увеличивался бы слишком быстро. Если 30 лет назад его использовали лишь семь стран, то сейчас бюджетное правило есть как минимум у сотни государств
Тем не менее госпредприятия играют очень важную роль в российской экономике. Надо отметить такой их плюс, как гарантированный государственный заказ и, следовательно, столь же гарантированный и регулярный заработок сотрудников. Другое дело, что сами оклады на госпредприятиях (за исключением крупнейших корпораций) нередко уступают зарплатам в частном бизнесе, но тут уж каждый выбирает сам.
Доля государственного сектора в отечественной экономике весьма высока, что часто вызывает не только критику со стороны либеральных экономистов, но и известные сомнения в высшем руководстве страны, которое тоже далеко не всегда довольно его эффективностью. Однако надо понимать, что на фоне мирового экономического кризиса многим предпринимателям участие государства в активах компании представляется своего рода якорем, способным удержать ее на плаву.
РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА
Выше говорилось о том, что какой бы свободной и рыночной ни была экономика, она все-таки нуждается в регулировании со стороны государства. Степень регулирования тоже вопрос дискуссионный. Но даже самые либеральные экономисты не возьмутся отказать в этом праве государству в сложные моменты жизни страны. Из истории мы знаем, например, что в годы Второй мировой войны во многих западных странах была введена карточная система – это как раз вариант регулирования потребительского рынка. Кстати, система эта действовала еще некоторое время и после окончания войны, пока хозяйство не перестроилось на мирные рельсы.
Бюджетное финансирование предусматривает безвозвратное выделение денег – как организациям, так и населению. Из бюджета финансируются, в частности, образование, здравоохранение, армия. Во время пандемии коронавируса российское правительство выделяло целевые средства семьям с детьми и медикам, вовлеченным в борьбу с вирусом
Мы уже упоминали о «невидимой руке рынка», которую так отстаивал в своих книгах шотландский экономист XVIII века Адам Смит. Он и его последователи считали, что безграничная свобода производства и торговли дает неизмеримо бо́льшие выгоды, нежели регулируемая экономика. К сожалению, на практике этот постулат работает не всегда, а в кризисные моменты оборачивается порой катастрофическими последствиями. Между тем в рыночной экономике кризисы и спады – явление регулярное. К тому же есть отрасли, для которых чисто рыночные механизмы не очень годятся.
Остановимся на том, что идеального рынка в природе не существует, а для того, чтобы он действовал на благо страны и ее граждан, ему надо ненавязчиво, но постоянно помогать. Проще говоря, обеспечить нормальные условия для работы рыночного механизма.
Александр Юрьевич Ильин , А. Ю. Ильин , В. А. Яговкина , Денис Александрович Шевчук , И. Г. Ленева , Маргарита Николаевна Кобзарь-Фролова , М. Н. Кобзарь-Фролова , Н. В. Матыцина , Станислав Федорович Мазурин
Экономика / Юриспруденция / Учебники и пособия для среднего и специального образования / Образование и наука / Финансы и бизнес