Важнейшее из петровских законоположений, относящихся к этому вопросу, Табель о рангах 24 января 1722 года и связанные с ней указы 1721 года, открывая свободный доступ в дворянство лицам других классов, нарушают начало сословной замкнутости, установленное законодательством XVII века. «Дворян и детей боярских верстати по отечеству, неслужилых отцов детей в службу не верстати», – постоянно повторяло московское правительство, закрывая доступ в служилый класс людям иных чинов. Теперь в военную и гражданскую службу привлекались лица различных классов и по Табели о рангах всякий, не из дворян, дослужившийся до обер-офицерского чина на службе военной и до должности VIII ранга на службе гражданской, приобретал дворянское достоинство и приравнивался, со своими потомками, «во всех достоинствах и авантажах лучшему старшему дворянству». В XVII веке правительство настаивало на том, чтобы в класс детей боярских не входили крестьяне и холопы. Петр Великий, напротив, в 1711 году повелел Сенату, набирая молодых дворян для запасу в офицеры, собрать «тако-ж тысячу человек людей боярских грамотных для того-ж». Прежде высший боярский чин по общему правилу составлял преимущество известных знатных фамилий; достижение его было крайне затруднено, не говоря о лицах низкого происхождения, даже для большей части старинных дворянских фамилий, и если новый человек проникал на высшие места, то местничество постоянно напоминало ему, что он был чужим человеком в боярском кругу. «Теперь по Табели о рангах, – говорит проф. Романович-Славатинский, – лестница в 14 ступенек отделяла каждого плебея от первых сановников государства, и ничто не возбраняло каждому даровитому человеку, перешагнув эти ступени, добраться до первых степеней в государстве; она широко открыла двери, чрез которые посредством чина “подлые” члены общества могли “облагородиться” и войти в ряды шляхетства».
Петр проводит в жизнь понятие о дворянском достоинстве, но вместе с тем он утверждает понятие не дворянской, но чиновной служилой чести и отдает ей преимущество перед дворянской честью и перед знатностью. «Сказать всему шляхетству, – объявляет Петр в собственноручном именном указе, данном Сенату 16 января 1712 года, – чтобы каждый дворянин во всяких случаях, какой бы фамилии ни был,
В 1721 году было постановлено определять сыновей знатного шляхетства в гвардию, а прочих – в армейские полки. Начальство затруднилось разрешением вопроса о том, кого именно считать знатным шляхетством, и в 1724 году представляло государю: считать ли за знатное шляхетство тех, которые имеют более ста дворов, или же по рангам. Петр Великий положил знаменательную резолюцию на этом докладе: «Знатное дворянство по годности считать».
Соответственно различию повинностей законодательство XVII века устанавливало строгое разделение занятий между классами, хотя и допускало несколько отступлений от этого общего правила: нижние служилые чины могли заниматься торговлей и промыслами, и некоторые из них даже несли одновременно как служебное, так и податное тягло. Прожектеры петровского времени, следуя как традициям XVII века, так и примеру Запада, настаивали на необходимости сословного разделения занятий; Посошков говорил, что «дворянину-воину отнюдь купечествовать не подобает, потому что един раб не может двум господам служити»; другие писали, что «фамильные люди» не должны заниматься торгово-промышленной деятельностью, чтобы «добывать себе честь исключительно наукой и службой своей». Императрица Екатерина II впоследствии признала, что занятие торговлей несовместно с достоинством человека благородного, дворянина.