Государственное и муниципальное управление. Шпаргалка

Субъекты вправе вносить в договор между РФ и субъектами РФ собственные предметы ведения в соответствии с особенностями своего региона (округа, субъекта).

К предметам ведения относят также полномочия управления в субъектах РФ, которые могут стать предметом спорных ситуаций. При существовании централизованного федерального государственного управления происходит закономерное обострение противоречий относительно разделения полномочий, функций и ответственности между субъектами РФ и РФ.

Также на основании Федерального закона от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» (с изм. и доп. от 3 июня 2006 г.) субъекты РФ вправе принимать и реализовывать свои программы по охране и использованию природы, животного мира. Расширились полномочия по организации экологической экспертизы, государственной документальной экспертизы в области градостроительства. Однако эти полномочия не были переданы как собственные полномочия субъектам РФ.

Образование федеральных округов. Полномочный представитель президента РФ

Образование семи федеральных округов произошло в соответствии с Указом от 13.05.2000 г. № 849 «О полномочном представителе президента РФ в федеральном округе» (с изм. и доп. 21 марта 2005 г.). Федерация образовывается административно-территориальными и национально-территориальными единицами.

1.  Дальневосточный федеральный округ: Республика Саха, Корякский и Чукотский автономные округа, Сахалинская область, Приморский и Хабаровский края, Камчатская и Магаданская области.

2.  Центральный федеральный округ: г. Москва, Ярославская, Белгородская, Ивановская, Липецкая, Калужская, Курская, Смоленская и иные области.

3.  Северо-Западный федеральный округ: Ненецкий автономный округ, Мурманская, Ленинградская, Архангельская, Волгодонская и иные области.

4.  Приволжский федеральный округ: Пермская, Самарская, Саратовская, Кировская области, республики Башкортостан, Марий-Эл, Татарстан, Коми-Пермяцкий автономный округ и иные.

5.  Южный федеральный округ: республики Адыгеей, Дагестан, Краснодарский, Ставропольский края, Астраханская, Ростовская, Волгоградская области и иные.

6.  Уральский федеральный округ: Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области и иные.

7.  Сибирский федеральный округ: Алтайский, Красноярский края, Иркутская, Омская, Кемеровская, Новосибирская, Томская области, Усть-Ордынский и Бурятский автономные округа и иные.

Полномочный представитель Президента РФ – должностное лицо, которое представляет Президента РФ на территории федерального округа, осуществляющее его конституционные полномочия.

Задачи Полномочного представителя Президента РФ:

1) реализация направлений внешней и внутренней политики РФ;

2) отчет перед Президентом РФ о социально-экономической среде в округе.

Функции Полномочного представителя Президента РФ:

1) анализ и направление предложений по совершенствованию реализации направлений внутренней и внешней политики РФ в федеральном округе;

2) разработка программы социально-экономического развития в федеральном округе.

Права Полномочного представителя Президента РФ:

1) запрашивать необходимую информацию от органов государственной и муниципальной власти субъекта;

2) производить контроль за использованием федерального государственного имущества.

Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе подчиняется Президенту РФ, назначается на должность Президентом РФ.

Система органов государственной власти субъектов РФ. Принципы и правовая основа деятельности