Изменения в российский УПК были внесены Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 10 декабря 1934 года[138]
. Фактически не то что подсудимые, а подозреваемые лишались процессуальных, да и вообще любых прав. Про Конституции СССР и РСФСР никто и не вспоминал. Таким образом, уголовное законодательство подстраивалось под нужды нового витка репрессий.2 декабря Сталин прибыл в Ленинград. Там он, кроме прочего, лично допрашивал Николаева. На допросе также присутствовали Ворошилов, Жданов, Молотов, Ягода, Чудов, Кодицкий, Медведь, Ежов[139]
.Первой репрессиям подверглась Ленинградская область. В течение нескольких месяцев оттуда были выселены десятки тысяч человек. Под чистку попали так называемые бывшие люди: князья, графы, бароны, офицеры императорской и Белой армий, священнослужители.
Секретарю ЦК и будущему наркому внутренних дел Николаю Ежову Сталин дал указание искать убийц Кирова среди зиновьевцев[140]
. Постепенно в следственных бумагах сложился «Ленинградский центр», в который НКВД на начальном этапе следствия включило 14 человек, знакомых с убийцей.Закрытый судебный процесс по «Ленинградскому центру» был проведен 29 декабря 1934 года под руководством председателя Военной коллегии Верховного Суда СССР В. В. Ульриха.
Все участники дела (14 подсудимых), включая убившего Кирова Л. В. Николаева, были приговорены к высшей мере наказания. Николаев был расстрелян в ночь с 29 на 30 декабря по закону, принятому позже совершенного преступления[141].С 8 декабря начались обыски, аресты и допросы «зиновьевцев», которые не были лично знакомы с Николаевым. 16 декабря были арестованы Зиновьев и Каменев. К 23 декабря выявленные и причастные к зиновьевской организации оказались под арестом. Всего в Ленинграде и области было арестовано 843 «зиновьевца».
17 января 1935 года Сталиным было подготовлено закрытое письмо ЦК ВКП (б) (оно датируется 18 января) «Ко всем организациям партии. Уроки событий, связанных со злодейским убийством тов. Кирова». В письме говорилось, что «идейным и политическим руководителем «Ленинградского центра» был «Московский центр» зиновьевцев, который не знал, по-видимому, о подготовлявшемся убийстве т. Кирова, но наверное знал о террористических настроениях «Ленинградского центра» и разжигал настроения». В письме все участники зиновьевской оппозиции обвинялись в том, что они «стали на путь двурушничества как главного метода своих отношений с партией… стали на тот же путь, на который обычно становятся белогвардейские вредители, разведчики и провокаторы». Зиновьевцы были названы «замаскированной формой белогвардейской организации, вполне заслуживающей того, чтобы с ее членами обращались как с белогвардейцами»[142].В 1935 году глава НКВД Генрих Ягода совместно с прокурором СССР Андреем Вышинским отчитались о воссоздании[143]
внесудебных троек «по рассмотрению дел об уголовных и деклассированных элементах и о злостных нарушителях положения о паспортах» («милицейские тройки»). Также были образованы «тройки по СВЭ» (социально вредным элементам) и «обычные тройки».Согласно приказу Народного комиссариата внутренних дел СССР от 27 мая 1935 года № 00192, тройки были образованы при всех управлениях НКВД. Их можно было организовывать только в краях, областях и республиках, подчиненных непосредственно центру. В состав тройки входили: председатель – начальник Управления НКВД или его заместитель, члены – начальник Управления рабоче-крестьянской милиции и начальник соответствующего отдела. Обязательным было участие в заседаниях прокурора. Тройки самостоятельно выносили приговор, руководствуясь правами, предусмотренными Положением об Особом совещании при НКВД СССР.
Решение тройки при отсутствии возражений прокурора приводилось в исполнение немедленно, а протокол направлялся на утверждение Особым совещанием НКВД. При наличии разногласий приведение в исполнение решения тройки приостанавливалось и дело переносилось на рассмотрение Особым совещанием НКВД.