Государство Волжская Болгария: историко-правовой очерк

Волжская Болгария как государство имела специальный аппарат управления – систему государственных органов, которые состояла из особого разряда лиц, профессионалов по управлению (тарханов и др.), также аппарат легального принуждения: вооруженные силы, учреждения и учреждения принудительного характера (армия, суд, тюремные учреждения). Главой государства являлся Царь (Ялтавар, Йалтавар) В лице Царя (Ялтавра) санкционировались общеобязательные юридические нормы в виде правовых норм, он же обеспечивал их реализацию. Государство организовало общественную жизнь на правовых началах, выступая, таким образом, как арбитр, согласовывал индивидуальные, групповые и общественные интересы. Государство Волжская Болгария обеспечивало и защищало права своих граждан, а также других людей, находящихся на ее территории. Без права, законодательства государство не в состоянии эффективно руководить обществом, обеспечивать выполнение принятых ею решений. Волжская Болгария имела единую денежную систему в виде шкур соболя, в последующем-своих монет и монет иностранных государств (главным образом арабских, персидских и русских княжеств). Волжская Болгария имела официальную систему налогообложения в пользу суверена (царя). «… они платят ему в каждом году от каждого дома шкуру соболя. Если же он прикажет дружине (совершить) набег на какую-либо из стран, и она (дружина) награбит, то он имеет вместе с ними (дружинниками) долю. Каждому, кто устраивает для себя свадьбу или созывает званый пир, необходимо сделать подношение (продуктов) царю в зависимости от размеров пиршества»[200]. Суверенитет Волжской Болгарии распространялся на всю территорию проживания болгар, этнического меньшинства (марийцев, мордва, буртасов и др.) Волжская Болгария имела формальные реквизиты государства – официальные символы: флаг, герб, изоброжение царя.

Существенный признак государства состоит в публичной власти, отделенной от массы народа. Обладая публичной властью и правом взыскания налогов, чиновники становятся, как органы общества, над обществом. Свободного, добровольного уважения, с которым относились к органам родового общества, им уже недостаточно, даже если бы они могли завоевать его; носители отчуждающейся от общества власти, они должны добывать уважение к себе путем исключительных законов, в силу которых они приобретают особую святость и неприкосновенность. Так как государство возникло из потребности держать в узде противоположность классов; так как оно в то же время возникло в самих столкновениях этих классов, то оно по общему правилу является государством самого-могущественного, экономически господствующего класса, который при помощи государства становится также политически господствующим классом и приобретает таким образом новые средства для подавления и эксплуатации угнетенного класса. Так, государство Волжская Болгария была, прежде всего, феодальным государством. Наряду с феодалами определенный вес в политической жизни государства играли люди торговых сословий. В специальных исследованиях отмечается, что Болгарское государство складывалось под властью одного главы в результате слияния из нескольких первоначально самостоятельных частей. В этой связи автор верховная власть Волжской Болгарии имела верховного (или главного) царя и четырех царей Эти четыре царя пользуются некоторыми политическими преимуществами, являются совещательным органом и всегда находились по правую сторону возле трона верховного царя Кроме царей, были предводители, которых естественнее назвать знатью, облеченную полномочиями, поставленную царем в различных пунктах государства в качестве представителей центральной власти на местах Они напоминают «мужей», которых киевские князья сажали в главных городах своего государства на раннем этапе своего развития Вслед за предводителями идут «жители» страны. Жители, указанные в арабских источниках и русских летописях не представляют собой всю свободную массу населения. Это слой людей, с которыми царь привык совещаться по разным случаям. Скорее всего, этот слой соответствует старшей дружине у русских князей[201].