Государство Волжская Болгария: историко-правовой очерк

Волжская Болгария располагала в ту пору дружинами царя и тарханов (феодалов), народным войском и речным флотом. По сравнению со старой родовой организацией государство Волжская Болгария отличается, во-первых, разделением подданных государства по территориальным делениям. Старые родовые объединения, возникшие и державшиеся в силу кровных уз, сделались, как мы видели, недостаточными большей частью потому, что их предпосылка, связь членов рода с определенной территорией, давно перестала существовать. Территория осталась, но люди сделались подвижными. Поэтому исходным пунктом было принято территориальное деление, и поданным предоставили осуществлять свои общественные права и обязанности там, где они поселялись, безотносительно к роду и племени. Такая организация поданных по месту жительства общепринята во всех государствах. Вторая отличительная черта – учреждение публичной власти, которая уже не совпадает непосредственно с населением, организующим самое себя как вооруженная сила. Эта особая публичная власть необходима потому, что самодействующая вооруженная организация населения сделалась невозможной со времени раскола общества на классы. Эта публичная власть существует в каждом государстве. Она состоит не только из вооруженных людей, но и из вещественных придатков, тюрем и принудительных учреждений всякого рода, которые были не известны родовому устройству общества. Для содержания этой публичной власти необходимы взносы граждан – налоги (Так, как пишет Ибн Фадлан, царю Болгарии полагается ежегодно дань по одному одной шкуре соболя с каждого дома). «В доисламской Волжской Болгарии была налаженная система налоговых взаимоотношений. Основным налогом был подомный, что может свидетельствовать о благосостоянии общества. Практиковались повинности, основной из которых была воинская. Принятие ислама обусловило изменения в налоговой политике государства, появляются новые виды налогов, совершенствуются формы их взимания. Отныне основными налогами являются поземельный и подушный. Одним из принципиальных нововведений было взимание налогов с зависимых инородцев как с немусульман. В связи с развитием городской культуры широкое распространение получают повинности, связанные со строительством»[202].

Налоги были совершенно не известны родовому обществу. Обладая публичной властью и правом взыскания налогов, царь Волжской Болгарии становится, как орган общества, над обществом. Свободного, добровольного уважения, с которым относились к органам родового общества, ему уже недостаточно, даже если бы он мог завоевать его; носитель отчуждающейся от общества власти, он должен был добывать уважение к себе путем исключительных законов, в силу которых он приобретает особую святость и неприкосновенность. Государство Волжская Болгария возникло из потребности держать в узде противоположность различных сословий (феодалов, купцов, ремесленников, земледельцев и т. п.) в обществе, а также для защиты интересов своих поданных за территорией государства и от иностранных завоевателей и грабителей – кочевников. Кроме того, в большинстве известных в истории государства Волжская Болгария предоставляемые гражданам права соразмеряются с их имущественным положением. Степень политического влияния определялась размерами землевладения. Это находит выражение и в народном эпосе чуваш, потомков волжских болгар. Однако это политическое признание различий в имущественном положении отнюдь не существенно.

3. 3. Право государства Волжская Болгария