Данное пожелание французов не нашло отторжения в Турине, но Рикасоли отмел идею проведения плебисцита. По его мнению, плебисцит в Тоскане не имел смысла, поскольку Флорентийская ассамблея и так уже проголосовала за объединение с Пьемонтом. Раздраженный Кавур попросил Рикасоли приехать в Турин и уладить все вопросы, однако получил отрицательный ответ. Тоскана, по мнению диктатора, считала себя уже находящейся под скипетром Виктора Эммануила II и готовилась избирать депутатов итальянского парламента в соответствии с правилами, установленными королевским указом. «Почему, во имя Бога, — спрашивал Рикасоли Кавура в письме от 4 февраля, — необходимо требовать повторного голосования по вопросу аннексии? Тосканская ассамблея может собраться, чтобы подтвердить свои первоначальные голоса, санкционировать выборы депутатов и самораспуститься»[468]
.Кавур ответил, что Пьемонт и Тоскана считают дело сделанным, а себя — находящимися в одном государстве, но в Европе придерживаются других взглядов, поэтому плебисцит необходим, чтобы убедить великие державы в законности всех действий по объединению. Это несущественное препятствие не должно разрушить все результаты национального единения. По указанию главы правительства во Флоренцию отправился Джузеппе Массари, который смог убедить Рикасоли согласиться провести плебисцит.
Другим важным вопросом стало обеспечить поддержку Парижа и Лондона в непростых отношениях с Австрией. Вена неоднократно давала понять, что не потерпит торпедирования мирных соглашений в Цюрихе. Пересечение границ Пьемонта и герцогств солдатами королевской армии будет воспринято в Австрии как объявление войны.
Кавур серьезно рассматривал эту угрозу и был готов сражаться в одиночку против империи Габсбургов. Армия находилась в состоянии боевой готовности. Сардиния срочно закупила партию крупнокалиберной артиллерии в Бельгии и Швеции и разместила несколько заказов на вооружение за границей. На эти военные приготовления немедленно отреагировали британцы и французы. Лондон дал понять, что не поддержит Австрию, а Наполеон III пригрозил снова ввести войска в регион, если австрийцы начнут боевые действия.
Последние две недели февраля 1860 года выдались для Кавура чрезвычайно напряженными. Он оказался под мощным давлением Парижа, который с учетом непростых отношений между Наполеоном III и папой Пием IX начал колебаться в отношении присоединения к Пьемонту Эмилии-Романьи и строить прожекты по созданию независимого тосканского королевства. Непрерывным потоком шли ультимативные требования по незамедлительному заключению договора о передаче Ниццы и Савойи. В конечном итоге Герцогство Савойя и графство Ницца стали платой за аннексию Центральной Италии Пьемонтом.
Кавур больше не желал терять времени и испытывать судьбу. Он бросил жребий и перешел Рубикон. 1 марта 1860 года одновременно во Флоренции и Болонье появились декреты, в которых объявлялось, что через десять дней в Тоскане и Эмилии-Романье будут проведены плебисциты среди мужского населения старше двадцати одного года, где надо будет ответить на вопрос — хотят они жить при «конституционной монархии короля Виктора Эммануила II» или в «отдельном королевстве»[469]
.Проведенное 11–12 марта 1860 года голосование показало, что в Тоскане за объединение с Пьемонтом высказалось 73 % голосовавших[470]
, а именно: 367 000 — «за», 20 000 — «против». В Эмилии-Романье — более 81 %: 426 000 — «за», 1500 — «против»[471].К вечеру 15 марта на площади Синьории перед палаццо Веккьо во Флоренции собралась огромная толпа, чтобы выслушать результаты плебисцита. К полуночи Рикасоли и другие члены тосканского правительства с зажженными факелами вышли на балкон палаццо Веккьо и объявили результат. Толпа радостными криками и аплодисментами приветствовала это сообщение. Воодушевленный Рикасоли отдал распоряжение, чтобы на улицы города были отправлены герольды, одетые в средневековые одежды, в сопровождении факелоносцев и знаменосцев, чтобы оглашать жителям радостную новость об объединении Тосканы и Пьемонта.
«Кавур издал в Турине указы, — пишет Хердер, — объявлявшие о слиянии Тосканы и Эмилии с Пьемонтом. Приобретение Тосканы Пьемонтом можно рассматривать как центральное событие
26 марта 1860 года папа Пий IX выпустил буллу, в которой осудил присоединение Романьи к Сардинскому королевству.
Глава правительства, реализовывая свою концепцию формирования нового государства, полагал необходимым оставить в силе многие традиции жизни Центральной Италии, не противоречащие современному обществу. Если местная автономия не мешала строительству единого государства, то региональные власти могли ей пользоваться. Общими стали только вопросы внешней политики, оборонной и финансово-экономической жизни. При этом продолжался курс на выработку общеитальянских принципов и норм.