— совершение диверсий на предприятиях, линиях связи и электропередачи, других важных объектах;
— ведение антиправительственной и антисоветской пропаганды среди различных слоев населения и афганских военнослужащих на контролируемой правительством территории;
— ведение разведки и внедрение своей агентуры в партийные и государственные органы, службу государственной безопасности, народную милицию и армию.
Все вышесказанное нашло свое концентрированное выражение в одном из самых интересных и сложных в географическом отношении районов страны — долине реки Панджшер. Он простирается от магистрали Хайратон – Кабул на восток на глубину около 250 км, вплоть до пакистанской границы и имеет огромное количество пещер, нор, ущелий, перевалов, проходов, прилегающих к указанной долине и имеющих свободный выход в Бадахшан, Кунар и Лагман, Андараб, Тагаб и Ниджраб и т. д. Вы знаете, какое значение для нас имеет автомагистраль, соединяющая Кабул с Термезом, но в районе перевала Саланг наши колонны постоянно подвергаются нападениям и разграблениям со стороны мятежников Панджшера.
Поэтому именно долина реки Панджшер, имеющая значительные богатства изумрудов, рубинов и лазуритов, на которые мятежники свободно покупают необходимое им вооружение, боеприпасы и снаряжение, и была избрана лидером ИОА Бурхануддином Раббани для размещения так называемой центральной партизанской базы подготовки банд, базы снабжения вооружением, боеприпасами и продовольствием контрреволюционных сил, расположенных в самой долине и прилегающих к ней провинциях и уездах. Именно здесь была создана хорошо оборудованная система обороны, огня и управления мятежными силами, действующими на огромной жизненно важной территории, примыкающей к столице Афганистана. Именно Панджшер был избран центром распространения по стране программных положений крупнейшей организованной контрреволюционной подпольной партии — Исламского общества Афганистана, возглавляемой Бурхануддином Раббани.