Гражданская война в России (1918–1922 гг.)

Кроме вышеперечисленных подразделений в 1914 г. ведомство включало учебное отделение восточных языков при политических отделах, готовившее переводчиков для посольств и миссий на Востоке, архивы министерства442, воссоздать их в Сибири не представлялось возможным.

Был определен распорядок службы министерства.

Рабочее время ограничивалось 10–14 часами, однако в случае необходимости работа должна была продолжаться и в вечернее время; установлены ежедневные дежурства «чинов» подразделений для расшифровки телеграмм. Товарищи министра должны были принимать доклады с 10.30 до 12 часов дня: Ключников – по политическим делам от начальников политических отделов и отдела печати, а Жуковский – по делам административным и хозяйственным от директоров департаментов и управляющих юрисконсульской частью.

Днями докладов управляющего министерством и и. д. товарищей министра у председателя правительства были назначены вторник, четверг и суббота, с 13 до 14 часов. К этому сроку руководителями подразделений должны были готовить материалы. К субботе, в связи с еженедельным докладом у председателя правительства, министерство готовило для него сводка дел за текущую неделю и подробные сведения для министра. Для приема иностранных представителей управляющим министерством и товарищем министра было отведено время с 13 до 14 часов по понедельникам и пятницам443. Дисциплина, однако, во вновь созданном ведомстве страдала. В конце декабря Ключникову пришлось указать сотрудникам на сложившееся нетерпимое положение: опоздания на службу, ранний уход, необязательное отношение к вечерним дежурствам. Его распоряжением присутственное время было увеличено на два часа (09.30–15.30)444.

Был рассмотрен и доклад Д. В. Колбецкого о порядке приема на службу. В этом отношении министерство также вернулось к старым порядкам: вновь поступающие должны были сдать экзамен; вопросы приема, а также назначений и перемещений по министерству рассматривались в особом совещании под председательством товарища министра445. «…что касается организации центрального установления МИД, то в основании его принято установленное законом положение об этом министерстве. С сохранением разделения на департаменты и отделы с введением лишь немногих изменений, соответственно с недостаточностью имеющегося персонала, с тем расчетом, чтобы с созданием всероссийской власти и по возобновлении сообщения с центром России прежние чины МИД могли снова занять свои посты»446, – подводил итог управляющий МИД Ключников.

Таким образом, когда А. В. Колчак пришел к власти, в его распоряжении оказался хуже или лучше, но функционировавшее министерство иностранных дел.

Сохранение Ключникова на посту позволило ведомству плавно, без потрясений войти в новый период своей деятельности. По документообороту этого времени отследить совершившийся переворот сложно. Многие дела, начатые ранее, продолжали развиваться в заданном направлении вне зависимости от смены власти. Никаких потрясений министерство не испытало, смена руководства была отложена на некоторое время. Штат министерства в это время выглядел следующим образом.

И. д. товарища министра иностранных дел – Ю. В. Ключников.

И. д. товарища министра иностранных дел – В. Г. Жуковский.

И. д. директора второго департамента – Н. И. Никифиров.

И. д. директора департамента общих дел – Д. В. Колбецкий.

И. д. советника 1 политического отдела – Б. А. Каншин.

И. д. советника 4 политического отдела – Н. К. Эльтеков.

И. д. начальника канцелярии МИД – К. П. Цветков.

И. д. начальника Цифирного отдела – В. В. Циммерман.

Секретари: В. В. Теменин, К. Н. Фаминский, А. Н. Кульков, И. Г. Гуменюк, А. И. Редников, Г. В. Лампе, А. Я. Михайленко447.

На сегодняшний день можно утверждать, что то или иное отношение к дореволюционному ведомству иностранных дел имели Жуковский, Никифоров, Циммерман, Колбецкий, Эльтеков – трое первых занимали разной степени важности консульские должности, Колбецкий прослужил некоторое время в центральном ведомстве, последний числился дипломатическим агентом в Сибири. Карьерных дипломатов в составе ведомства катастрофически не хватало.

29 ноября А. В. Колчак утвердил первые изменения в штатном расписании, оставив на прежних должностях К. П. Цветкова, Н. К. Эльтекова. Б. А. Каншин, ранее исполнявший обязанности директора Западного отдела, получил назначение в Первый политический отдел в качестве и. д. советника. Никифиров принял под свое руководство второй департамент; а делопроизводитель 6 класса департамента общих дел МИД Д. В. Колбецкий получил пост и. д. директора первого департамента448.

В дальнейшем самое пристальное внимание уделялось развитию шифровального отдела министерства, которое существенно расширялось в эти месяцы. Практически все вновь принимавшиеся на службу именно здесь начинали свою работу. С 4 марта его возглавил ранее на дипломатическом поприще не трудившийся родной брат бывшего товарища министра МИД Анатолия Анатольевича Нератова – Алексей Анатольевич449.