Гражданская война в России (1918–1922 гг.)

В связи с гражданской трудовой повинностью, введенной в зоне, подчиненной Верховному правителю, в министерство активно пошли женщины. Нехватка кадров расширила круг должностей, на которые они смогли претендовать. Если ранее женщины в МИД служили машинистками, канцеляристками и журналистками, то весной 1919 г. они получали назначения на штатные должности в департаменты450. Обращает на себя внимание то, что все назначения в ведомстве носили подчеркнуто временный характер (исправляющий должность), подразумевалось: до победы и возвращения кадрового состава. Исключение относилось только к министру и товарищам министра.

Министерство по-прежнему испытывало проблемы в формировании руководящего политического состава министерства. А. В. Колчак с момента прихода к власти искал «своего» главу внешнеполитического ведомства. 4 января Омск предложил пост министра и представительство на мирной конференции С. Д. Сазонову451.

К этому моменту правительство определилось с руководящим составом ведомства: товарищами министра были назначены юрист, бывший товарищ министра просвещения Временного сибирского правительства Г. К. Гинс452, С. В. Жуковский, советником МИД на Дальнем Востоке с правами товарища министра стал известный петербургский нотариус В. Э. Гревс453. 2 января 1919 г. на заседании Совета министров Вологодский предложил учредить третью должность товарища министра иностранных дел и назначить на нее И. И. Сукина454. Если первые две фигуры на таких высоких постах в МИД не могли не вызвать сомнения, то назначение 28-летнего секретаря посольства в Вашингтоне И. И. Сукина, присланного в Омск «для связи», было почти скандально. Однако других кандидатур на эти посты не было.

Кадровый голод, бич министерств Омска, особенно сильно, в связи со спецификой деятельности, ощущался в МИДе. Еще Временное правительство Сибири пыталось восполнить его за счет консульских работников в Китае. Но не все спешили на зов из Омска455.

Новое правительство, с самого начала ставившее перед своей международной политикой большие задачи, было озабочено профессионально слабым составом своего внешнеполитического ведомства. Уже в ноябре 1918 г. МИД правительства А. В. Колчака обратился к прежним служащим ведомства с призывом ехать в Омск для работы по восстановлению нормальной деятельности министерства. Это обращение повторялось до апреля 1919 г. Тем не менее, насколько позволяют судить документы, с юга России, где были сконцентрированы серьезные силы, никто в Сибирь не отправился. Не отозвались и дипломаты, находившиеся в Париже. На прямой запрос Омска оттуда был получен ответ, что откомандирования в Сибирь станут возможны лишь по окончании работы мирной конференции, то есть не ранее начала лета456.

На настоящий момент можно определенно говорить лишь о нескольких сотрудниках ведомства, откликнувшихся на этот призыв. В ноябре 1918 г., сразу после первого обращения, о своей готовности ехать в Сибирь заявили два чиновника представительства в Копенгагене: исполнявший обязанности второго секретаря А. К. Лоевский и прикомандированный к миссии В. А. Лаврентьев. Однако вследствие плохой связи с Омском выехать им удалось лишь в апреле 1919 г.457 20 июля они все-таки добрались до Омска, были причислены к МИД, но… откомандированы в распоряжение министерства торговли и промышленности458. Перебрался в колчаковскую столицу и генеральный консул в Сиаме И. Г. Лорис–Меликов. Никто из высокопоставленных карьерных дипломатов в Сибирь так и не приехал.

11 февраля вновь встал вопрос о слабости управления министерством иностранных дел. Министр находился в Париже (в Сибирь он так и не приедет), Жуковский, назначенный послом в Прагу, временно занимал вакантную должность товарища министра, Гинса в это время свалил тиф… Вологодский поставил вопрос о назначении старшего товарища министра с возложением на него временного управления министерством. Эта миссия была возложена на И. И. Сукина459. Симптоматично, что этот вопрос был согласован с Сазоновым, и министр не нашел нужным возразить.

Министерство иностранных дел в силу специфики своей деятельности должно иметь представительство за рубежом. Этот вопрос еще летом 1918 г. рассматривало и обсуждало Временное правительство Сибири. В связи с осознанной сложностью создания собственного представительства вследствие отсутствия кадров, подготовленных для такого рода деятельности, ему пришлось обратиться к заграничному представительству, сохранившемуся за рубежом с добольшевистских времен. Заграничный корпус МИД Российской империи был унаследован Временным правительством, претерпел некоторые изменения кадрового состава и в полном составе, отказавшись подчиниться советской власти, остался на службе после октября 1917 г., приняв решение оказывать помощь в сфере своей компетенции всем силам, поднявшимся на борьбу с большевиками.