Япония в меняющемся мире

Тон задал лично Макартур в новогоднем послании японскому народу 1 января 1950 г. Оценив Девятую статью как «основанную на гуманных началах» и доказавшую свою «полную применимость на практике», он заявил, что ее нельзя считать отрицанием права на самооборону в случае нападения на Японию¹⁷⁵. Через три недели Ёсида почти дословно повторил это в парламенте. В том же году в книге «Соединенные Штаты и Япония» Эдвин Рейшауэр, пользовавшийся немалым влиянием в вашингтонских «коридорах власти», скептически отозвался об отказе от войны «на вечные времена» как об идеалистическом намерении¹⁷⁶. Летом 1950 г. началась война в Корее, и Макартур потребовал от Ёсида практических шагов.10 августа премьер объявил о создании Резервного полицейского корпуса¹⁷⁷,и к концу года численность полицейских сил страны достигла 200 тыс. чел. Однако, нет оснований утверждать, что «Макартур и сотрудники его штаба уже в дни написания новой конституции вынашивали планы превращения Японии в военного союзника США»¹⁷⁸.

Асида чувствовал себя прозорливцем.14 января 195,1 г. он писал в газете «Майнити», что нынешние боевые действия сил ООН в Корее называются не войной, а «полицейской акцией» (ныне это «миротворческие операции»), поэтому отказ от права ведения войны на них не распространяется. Он подчеркнул, что никогда не считал отказ от обладания вооруженными силами абсолютным и безоговорочным и что его нынешняя позиция принципиально не отличается от той, которую он занимал при обсуждении проекта конституции и внесении своей поправки¹⁷⁹.

Одним из первых сменил вехи Ёкота Кисабуро, известный специалист по международному праву, имевший репутацию либерала. В конце 1947 г. он стал одним из основателей и активным деятелем Комитета по популяризации конституции во главе с Асида, созданного с ведома и одобрения оккупационных властей. Лидеры Комитета выступали по всей стране с лекциями, разъяснявшими положения основного закона. Говоря о Девятой статье, Ёкота утверждал, что «Япония не намерена вести никаких войн, даже в целях самообороны» и торжественно отказывается от этого права, поскольку ранее часто прикрывала свою агрессию именно ссылкой на «самоборону». Он соглашался, что Япония может иметь право на самооборону лишь в случае нападения извне и на короткий период, пока в дело не вмешается Организация объединенных наций¹⁸⁰. В 1951 е, всего через два дня после подписания Сан-Францисского мирного договора и японско-американского «договора безопасности», Ёкота выпустил книгу «Право на самооборону», написанную в разгар войны в Корее. Считая его неотъемлемым правом нации, он указывал, что в конституции об этом ничего не говорится, а говорится лишь об отказе от применения силы при решении международных проблем и от обладания вооруженными силами. Ёкота провозгласил «право на самооборону без вооруженной силы», заметив, что конституция не запрещает Японии прибегать к военной помощи извне в случае, если на нее нападут. Таким образом он оправдывал «договор безопасности» и дальнейшее пребывание американских войск на территории страны, в том числе и по окончании оккупации, не считая их противоречащими основному закону¹⁸¹. Видимо, это помогло ему сделать хорошую карьеру — в 1960 г., после волнений вокруг подписания нового варианта «договора безопасности», Ёкота стал председателем Верховного суда.

О том, что будет, когда оккупационные войска покинут территорию Японии, консерваторы начали беспокоиться загодя. В апреле 1947 г. чиновники японского МИД, занятые подготовкой предложений для мирного договора, начали зондировать почву у представителей союзных держав относительно возможности создания неких национальных вооруженных сил для поддержания порядка в стране в случае всеобщей забастовки и «для предотвращения нелегального проникновения людей и товаров из Кореи и Азии». В разговоре с британским представителем в Союзном совете для Японии Макмагоном Боллом дипломат Асакаи Коитиро прямо назвал цифру в 100 тыс. чел. Цифра насторожила Болла, как и все предложение в целом: он вспомнил, что Версальский договор разрешил поверженной Германии иметь армию именно такой численности, но из веймарского рейхсвера вырос гитлеровский вермахт¹⁸². В интервью 1984 е Асакаи утверждал, что предпринял данный зондаж по собственной инициативе, а не по поручению начальства, но в соответствии с общим настроением в министерстве, которое по совместительству возглавлял премьер-министр Ёсида¹⁸³.