На совещании у императора 25 февраля Ли Хунчжан настоял на своем праве подписать договор, если даже речь будет идти об отторжении территории. С этим были вынуждены согласиться и император, и принцы, а днем позже — и вдовствующая императрица.
Императорский указ от 3 марта гласил: «Ли Хунчжан предоставил на высочайшее имя доклад… В докладе говорится, что внимание японцев сосредоточено в особенности на вопросе о территориальных уступках. В современной крайне напряженной обстановке без согласия на обсуждение этого вопроса начать обсуждение этого вопроса начать переговоры невозможно. Ли Хунчжан считает, что он должен прилагать усилия, чтобы отстаивать каждый пункт в зависимости от его значения. Настоящая миссия Ли Хунчжана для переговоров с Японией касательно заключения договора есть вынужденная акция, предпринятая в силу нашего безвыходного положения. Императорскому двору известно, что обстоятельства очень серьезны и восстановление мира связано с громадными трудностями…». Иными словами, император всей стране давал понять: все, что сделает Ли Хунчжан — с моего ведома и согласия.
Полномочия Ли Хунчжана были определены императорским указом. Вот его полный текст.
«Ныне мы, движимые стремлением восстановить дружбу с Великой Японией, особо назначаем воспитателя наследника престола, старшего канцлера, наместника провинции Чжили и сановника по делам Севера, сановника 1-го класса Ли Хунчжана в качестве полномочного министра 1-го класса для ведения переговоров с полномочным министром Японии и выработки условий мирного договора, под которым он уполномочен поставить свою подпись. Надеемся, что наш министр, добровольно и искренне служа своей стране, приобретет заслуги своим внимательным и почтительным отношением к делу и, скрепив дружбу договором, оправдает оказанное ему нами доверие. Мы, лично ознакомившись с договором, утвердим договор, если найдем его удовлетворительным. Да будет так».
Эти полномочия, переданные японской стороне через американского посланника, вполне удовлетворили японскую сторону. 1 марта японский МИД известил, что местом переговоров назначен город Симоносеки префектуры Ямагути и что после предъявления китайской делегацией своих полномочий им будет предоставлено право пользоваться шифрованной связью.
По требованию японской стороны цзунлиямынь сообщил все подробности относительно китайской делегации. В состав делегации предполагалось включить 10 человек в качестве участников переговоров и советников, а также 50 человек для их обслуживания. В качестве юридического советника был приглашен все тот же Фостер.
5 марта Ли Хунчжан выехал из Дагу и 15 марта сел на пароход «Гуин», плававший под германским флагом. 19 марта китайская делегация прибыла в Симоносеки. Под гостиницу для китайской делегации был приспособлен бывший синтоистский храм Индзёндзи на улице Гайхин-мати. Именно там и поселилась китайская делегация.
Японскую сторону представляли те же Ито и Муцу. Первая встреча делегаций состоялась в три часа дня 20 марта 1895 года. Переговоры велись на английском языке, который хорошо понимали без переводчика оба руководителя делегаций.
Тотчас после проверки полномочий Ли Хунчжан предложил заключить перемирие и приказал китайскому переводчику Ло Фынлу зачитать на английском языке соответствующее заявление. Это заявление было для японцев неожиданным, и Ито заявил, что ответ даст на следующий день. Оставшееся время прошло в уверениях во взаимном уважении и почтении.