Томас (Томми) Коркорэн, многие годы бывший юристом при Белом Доме, специалист по политическим проблемам и организатор «мозгового треста» в начальные годы «нового курса», полагает, что за долгие годы своей карьеры он сделал немало для правительства, но величайшую из своих заслуг он усматривает в том, что помогал толковым молодым людям с юридического факультета Гарвардского университета закрепиться во всех правительственных учреждениях. Он считал, что корпус общественной службы нуждался в притоке высокообразованных людей, готовых работать не за страх, а за совесть. Донован сделал то же самое для отрасли знаний, связанной с изучением различного рода международной проблематики, — он сумел собрать под свое крыло такое созвездие талантов и специалистов, которое даже и не снилось Госдепартаменту[1]. Многие из них потом откололись, но все же ядро их не только сохранилось и создало определенную традицию, но в конечном счете заняло ключевые позиции в разведывательной системе, которая необходима Соединенным Штатам, чтобы справиться с проблемами двадцатого века.
Донован начал с того, что пошел за советом к Арчибальду Маклишу, интеллектуалу и поэту, работавшему в Библиотеке Конгресса. Маклиш обратил его внимание на то, что в книгах, журналах, газетах и картах можно найти просто залежи полезной информации, — полезной для исследователей. умеющих работать с такими источниками. Он предложил использовать возможности Библиотеки Конгресса и назвал имена ряда ученых, которые, возможно, согласились бы помочь в этом.
И в самом деле, многие новые сотрудники УКИ (а позже УСС) начинали свою работу во флигеле Библиотеки Конгресса, поскольку это было единственное место, где — пока шла проверка их с точки зрения благонадежности — они могли сидеть и читать то, что было полезно для их будущего дела. В конце концов Донован отыскал подходящее место для большинства своих сотрудников — это был старый многоквартирный дом, примыкавший к зданию Госдепартамента, вместивший чуть ли не две тысячи ученых разного профиля, среди которых, впрочем, наблюдалось поразительное преобладание специалистов по зарубежным странам. Но вскоре «империя» Донована разрослась до такой степени, что понадобился комплекс из двух зданий (одно серого кирпича, другое красного), прежде принадлежавший Национальному институту здравоохранения, да плюс к тому несколько каркасных домов возле Потомака — отчаянно скучного вида, из тех, что наскоро возводились во время второй мировой войны. Такова была главная территориальная база УКИ.
Фактически, первыми «рекрутами» новой организации стали двое чрезвычайно способных и трудолюбивых ученых: президент Уильямсовского колледжа Джеймс Финней Бакстер и профессор европейской истории, преподававший в Гарвардском университете, Уильям Лангер. Бакстер проработал с Донованом относительно недолго, зато Лангер стал главой отдела исследований и анализа и не только пребывал а этой должности всю войну, но и использовал накопленный опыт позже, когда в 1950 году вернулся в разведку, чтобы организовать в рамках ЦРУ Управление национальных оценок (УНО). Будучи незаурядным специалистом по немецкой истории времен Бисмарка, он обладал необходимой квалификацией для анализа планов и потенций Германии в свете ее стремления покорить Западную Европу и Средиземноморье. В помощь себе он привлек целую плеяду известных ученых, в том числе и Шермана Кента из Йельского университета, тоже специалиста по европейской истории, позже ставшего директором УНО. Какое-то время спустя корпевшие над различными бумагами в Библиотеке Конгресса ученые переместились наконец в Управление координатора информации.
Доновану чрезвычайно льстило то, что в его организации подобралась группа выдающихся исследователей, да и тех, кому он расписывал достоинства своих мозговитых «профессоров», это впечатляло. Однако Госдепартамент пребывал по этому поводу в холодном равнодушии, поскольку уже и в те времена придерживался позиции, что опыт и интуиция послов и прочих работников дипломатической службы — лучшая из мыслимых опор для творцов политики Исследовательская работа, полагал Госдепартамент, небесполезна, конечно, но служить в качестве существенного «ингредиента» понимания международной ситуации она никак не может. Позиция эта глубоко укоренилась в сознании работников Госдепартамента. Она жива и по сию пору, хотя наиболее дальновидные из числа его служащих и не разделяют ее. Так что противостояние двух мнений — Госдепартамента и разведки — сделалось чуть ли не традиционным, и лишь наиболее одаренные представители обеих организаций понимают, что подлинное сотрудничество специалистов дипломатической службы и разведки могло бы оказаться плодотворным для всех.