Идеология русской государственности. Континент Россия

II.2.6. Русский идеолог Михаил Сперанский (1 января 1772 – 11 февраля 1839)

Михаил Сперанский был сыном сельского священника Михаила Васильева. Фамилию Сперанский, то есть «подающий надежды» (лат. sperantus), он получил во Владимирской духовной семинарии благодаря проявленным способностям. Был переведён в Славяно-греко-латинскую семинарию (преобразованную впоследствии в Санкт-Петербургскую духовную академию), окончил её с отличием и стал в ней преподавателем математики, физики, красноречия, философии, а затем и префектом[38].

По рекомендации земляка, протоиерея А.А. Самборского, гофмейстера двора цесаревича Павла Петровича, в 1795 году талантливый преподаватель был принят на службу в канцелярию генерал-прокурора Правительствующего Сената князя А.Б. Куракина и стал быстро продвигаться по службе. В 1797-м его уже знал наследник престола Александр Павлович. Его воцарение решительно изменило положение чиновника. Он сошёлся с ближним кругом молодого императора, составлявшим Негласный комитет, готовил для него предложения и проекты, в частности по министерской реформе.

При учреждении в 1802 году министерств в России Сперанский стал статс-секретарём Министерства внутренних дел – правой рукой министра князя В.П. Кочубея. Тот часто посылал его вместо себя с докладами государю, создав тем основу для их дальнейшего сближения.

Уже в 1807 году Александр настолько доверяет суждениям Сперанского, что берёт его с собой всюду, где может потребоваться независимое мнение о людях, включая поездку в Эрфурт на встречу с Наполеоном. Назначенный в следующем году товарищем министра юстиции и войдя в комиссию по составлению законов, Сперанский занял исключительное положение в окружении Александра. Став Государственным секретарём – высшим должностным лицом империи – Сперанский подготовил ряд записок, направленных на дальнейшее преобразование государственного устройства.

Полным успехом увенчались проведённые в этот период по его инициативе реформы Государственного совета и министерств. Они вылились в составление полного плана «нового образования государственного управления во всех его частях: от кабинета государева до волостного правления». Положения этого плана стали определяющими для организации исполнительной власти Российской Империи до конца её существования и принесли Сперанскому неофициальное звание «отца российской бюрократии».

«Пусть Пётр I составил табель о рангах, только Сперанскому удалось положить табель о рангах в основу политической структуры России. XVIII век не знал бюрократии: плодил ещё московских дьяков и подьячих, побирушек и “ябедников”… Порода и связи – помимо талантов – почти исключительно определяли служебную карьеру. Каждый вельможа поднимал за собой целый клан родственников, клиентов, прихлебателей…

Попович Сперанский положил конец этому дворянскому раздолью. Он действительно сумел всю Россию уловить, уложить в тончайшую сеть табели о рангах, дисциплинировал, заставил работать новый правящий класс. Служба уравнивала дворянина с разночинцем».

Так писал о нём видный русский философ и историк эмигрант Г.П. Федотов[39].

В записке «Введение к уложению государственных законов» Сперанский обсуждает возможные направления преобразования государственного строя Империи. В том числе создание выборных представительных органов: на местах[40] и высшего – Государственной Думы, которая должна была давать заключение на законопроекты и заслушивать отчёты министров. Фактически это был подготовительный шаг к установлению в России конституционной монархии (см. III.4.1). Впрочем, этот проект был составлен достаточно схематично, с явным расчётом на будущее обсуждение.