Мы попытались создать стимулы, чтобы, если программы наберут обороты, города могли получить дополнительные двадцать пять тысяч долларов, а для кардинальных улучшений – до полутора миллионов долларов в течение двух лет. Некоторые из городов-победителей представили предложения о безопасности вообще и оружейном насилии в частности. Канзас-сити, штат Миссури, предложил понимать насилие с применением оружия так же, как мы понимаем болезнь: если мы можем определить факторы риска, скажем, диабета второго типа, сердечно-сосудистых заболеваний или рака, мы можем вмешаться и уменьшить эти риски. То же самое можно сказать и о насилии с применением огнестрельного оружия. Если мы сможем выявить факторы риска, ведущие к убийству, – гнев, недоверие, неуверенность, изоляцию – и если мы сможем вмешаться с помощью осознанности или социальной работы, тогда, возможно, мы сможем деэскалировать риски до того, как сработает спусковой крючок. Посмотрим, как программа работает со временем, но это новый подход к оружейному насилию, и пришло время начать думать об этом по-другому.
Связь между физической безопасностью и личным здоровьем невозможно переоценить. Если жители не чувствуют себя в безопасности, чтобы ходить по улицам, ездить на велосипедах или ходить в парк, физическое и психическое здоровье этого сообщества страдает. Проблемы сложны, но даже небольшие жесты могут быть осмысленными. Например, мы собирали медицинские данные в Балтиморе в течение многих лет, и однажды я присоединился к нашей команде в разговоре с лидерами сообщества.
Они сказали, что хотят «вернуть свои улицы». Я спросил, в чем главная проблема.
Они рассказали о своих отношениях с полицией.
Я сказал: «Почему бы вам не взять полицейского на прогулку?» Это породило программу, частично финансируемую Фондом «Этна», в рамках которой полицейские ходят от двери к двери, встречаются с жителями и гуляют с ними. Разве это сделало безопасным каждый уголок в Балтиморе? Конечно, нет, но все, что способствует укреплению доверия между полицией и гражданами, является шагом вперед в создании более сильного сообщества.
Конкурс The Healthiest Cities & Counties Challenge научил нас, что инициативы не должны быть броскими или дорогими, чтобы изменить ситуацию. Например, в Аллентауне, штат Пенсильвания, мы финансировали программу упражнений, которая первоначально была запущена в рамках инициативы Центра контроля заболеваний «Миллион сердец». Цель была проста – чтобы больше людей выходило на прогулку. Программа использовала датчики контроля доступа, с помощью которых компании обычно отмечают рабочее время сотрудников. Но в Аллетауне их разместили на парковых дорожках и раздали жителям ключ-карты, чтобы отмечаться, когда они закончат прогулку. Город записывал каждый клик и раз в месяц разыгрывал призы – подарочные карты на двадцать пять долларов – среди тех, кто совершал прогулки. В программе участвовало более 2400 человек.
… … … … … … … … … … … … …
Ходьба – это то, что может делать большинство здоровых людей, но им нужен какой-то стимул, помимо абстрактных призывов к здоровью.
… … … … … … … … … … … … …
Аллентаун это понял.
«Стоит только человеку увидеть, как другой отмечает прогулку, он уже попался, – говорит Тина Амадо, менеджер по питанию и физической активности в Бюро здоровья Аллентауна. – Это социальное явление, оно внушает гордость обществу, и я думаю, что люди просто чувствуют себя частью этого великого целого».
Несмотря на все разговоры о «прореживании социальной ткани», я считаю, что желание укрепить эту ткань достаточно сильно. В Кэмдене, штат Нью-Джерси, во время проливных дождей ливневки забивало мусором, и сточные воды попадали в парки, в дома и в систему водоснабжения, распространяя риск заражения. В рамках конкурса мы профинансировали инициативу по созданию серии инфраструктурных решений: от посадки деревьев до установки больших цистерн, используемых для сбора дождевой воды. Кроме того, жители теперь смогут уведомлять власти о любом затоплении или незаконном захоронении мусора через веб-сайт, социальные сети или с помощью разработанного мобильного приложения. Теперь эти усилия поддерживаются городом, округом и штатом, но начались они с местных организаций и некоммерческих организаций, объединившихся для борьбы с затоплениями.