Империи Средневековья. От Каролингов до Чингизидов

Эту раздробленность лишь в незначительной степени удавалось преодолеть благодаря непрестанным перемещениям императора. В государстве не было ни императорской резиденции, ни столицы в полном смысле слова: король избирался во Франкфурте, короновался в Аахене, а место погребения вовсе не было привязано к конкретной точке. Короли все время разъезжали по своим владениям, так как для повиновения подданных требовалась постоянная демонстрация власти. Тем не менее императоры не могли побывать всюду — они редко ступали на земли Арелата. Правители часто останавливались во дворцах, расположенных в королевском домене или в своих наследственных владениях. Фридрих II отдавал предпочтение Хагенау[269], Людовик Баварский — Мюнхену, Карл IV — Праге, Фридрих III — Вене. В империи не было королевского некрополя, чье значение было бы сопоставимо с ролью Сен-Дени для Капетингов. Шпайер играл роль императорской усыпальницы только во времена Салической династии и Штауфенов, погребения сохранились в Мюнхене, Франкфурте, Бамберге, Магдебурге, Мерзебурге и в других городах. Порой постоянные разъезды монархов оборачивались длительным отсутствием: Фридрих II больше времени провел на Сицилии, чем в Германии, Фридрих III в период с 1444 по 1471 г. редко покидал пределы Австрии. Отсутствие монархов болезненно сказывалось на императорской власти, а двор переставал быть объединяющей силой.

Как правило, правители старались удержать свои родовые земли и королевский домен. Со временем их амбиции сократились до наследственных владений (Hausmacht). В отличие от королевского домена, который можно было с легкостью потерять при неблагоприятном исходе выборов, родовые земли были неотчуждаемыми и передавались по наследству. Рудольф Габсбург сделал блестящий ход, в 1278 г. после победы над королем Богемии пожаловав своим сыновьям земли Австрии и Штирии вместо того, чтобы сделать их частью королевского домена (Krongut). Включив новые территории в свой родовой удел, он предпочел семью государству. Так зарождалась держава Габсбургов.

Император мог преобразовывать административный аппарат только на землях, находящихся под его непосредственным контролем, то есть вне юрисдикции князей. Первые попытки предпринимались Штауфенами, однако реальный размах административная деятельность приобрела при Фридрихе II и Рудольфе Габсбурге. Они пытались сделать некоторые регионы (Швабия, Гарц, Эльзас) своими ленными владениями, но им никогда не удавалось распространить власть на всю Германию и тем более Северную Италию. Кроме того, земли королевского домена приходилось закладывать, чтобы пополнять казну и оплачивать верность слуг. Изменился правовой статус недвижимого имущества: то, что некогда было земельной собственностью, стало объектом налогообложения. Правители постепенно замыкались в своих наследственных землях. Императорская власть в 1273–1346 гг. была неустойчива, поэтому лучше было иметь богатые, обширные и надежные родовые земли (Hausmacht). Это объясняет как относительные успехи Карла IV и Сигизмунда, опиравшихся, соответственно, на Богемию и Венгрию, так и растущую изоляцию Фридриха III, обосновавшегося в австрийских землях.

Бессильный государь

Свобода действий императора была ограничена обещаниями, данными во время коронации: он обязывался быть гарантом правосудия, а также уважать кутюмы, обеспечивать мир и справедливость. Где бы он ни появлялся, люди выходили на улицу, чтобы увидеть в его руках пергаменный свиток, в котором указывались старые или учреждались новые привилегии. Кроме всего прочего, он был хранителем «имперской чести», что подразумевало защиту владений, прав и доходов короны.

Тем не менее императоры едва ли располагали необходимыми для этого инструментами. В отличие от государств современного типа, в империи не было «правительства»: император руководил государством при помощи служащих канцелярии, придворных, а для принятия ключевых решений необходимо было совещаться с наиболее влиятельными князьями. Отсутствовали министры и профильные ведомства — придворный совет (Hofrat) окончательно оформился только во время правления Максимилиана.

Империя не имела институциональной основы. Императорские сеймы собирались не постоянно и даже не регулярно. Управление королевством и империей осуществлялось по вотчинным принципам. Единственной надежной опорой была Имперская церковь, созданная во времена Оттонов. В основе этой системы лежали церковные структуры, во главе которых стояли епископы, наделенные огромной властью: княжескими полномочиями, иммунитетом и т. д. Имперская церковь пришла в упадок в результате борьбы за инвеституру и Вормсского конкордата (1122): Церковь перестала быть орудием в руках императоров, хотя епископы нередко оказывали им поддержку в обмен на расширение своих мирских полномочий.