Тем не менее протоколы многих гражданских и уголовных дел, как в Симферополе, так и в Казани, свидетельствуют о том, что юристы скрупулезно обсуждали рассматриваемые дела с учетом существующих законов и правовых принципов, сравнивали и оценивали различные правовые интерпретации, прежде чем прийти к обоснованному и тщательно аргументированному решению. Обвинительные заключения или решения о снятии обвинений объяснялись так же подробно, как и решения по имущественным и договорным спорам. Люди с большими финансовыми ресурсами или большими юридическими знаниями имели преимущество, поскольку могли оплатить услуги более компетентных адвокатов и знали, какие документы необходимо подготовить и как себя вести. Однако, как правило, люди выигрывали или проигрывали дела не из‐за своего социального положения, религии или этнической принадлежности. В тех случаях, когда дворяне выигрывали у крестьян или русские у татар, в документах даются подробные юридические объяснения, почему так произошло, и эти объяснения, как правило, имеют именно правовой смысл. То, как прокуроры, адвокаты и судьи решали юридические вопросы в сотнях дел, безусловно, говорит о том, что окружные суды серьезно относились к идеалу «правового государства» и продвигали его, насколько могли.
Пореформенная Россия была империей законности постольку, поскольку ее новая судебная система обеспечила прозрачность судопроизводства, независимое мышление юристов и трезвое отправление правосудия на основе доказательств — по крайней мере, до тех пор, пока безопасность государства не была поставлена под угрозу. Это, однако, не делает позднеимперскую Россию правовым государством в том или ином смысле. Хотя не существует единого определения «верховенства права» и существует более полудюжины различных индексов, предлагающих различные критерии для его определения, Российская империя не получила бы высоких оценок ни по одному из них1170
. Это достаточно очевидно, если учесть, что в России до 1905 года не предоставлялись даже самые элементарные гражданские права. Различие между «нормативным государством» и «прерогативным государством», разработанное Эрнстом Френкелем для нацистской Германии, может быть полезным для решения вопроса о праве в пореформенной России1171. Ключевой аргумент Френкеля был точно резюмирован Ричардом Эвансом:С одной стороны, было «нормативное государство», связанное правилами, процедурами, законами и конвенциями и состоящее из формальных институтов, таких как Рейхсканцелярия, министерства, местная власть и так далее, а с другой — «прерогативное государство», по сути, внеправовая система, которая черпала свою легитимность исключительно из надправовой власти лидера1172
.