Индийский хлопок и британский интерес. Овеществленная политика в колониальную эпоху

В подтверждение своих слов он перечислил различные свидетельства, представленные ответчиками перед Специальным комитетом по хлопку, Бомбейским комитетом по хлопку 1846 г. и т. д. «Можно привести еще много доказательств, но все они сводятся к тому, что Берар и Нагпур являются районами, где произрастает самый дешевый хлопок, и они способны удовлетворить весь английский спрос, но они недоступны из-за отсутствия железных дорог, принадлежат другим государствам, обременены наличием множества обязательных пошлин и по этим причинам не могут поставлять необходимое сырье. Правительство Индии неустанно работает над устранением этих препятствий и не безуспешно…». Далхузи упомянул согласованный план по строительству железнодорожной ветки в направлении Центральной Индии. «Но теперь перед нами открылись еще большие возможности для достижения поставленной цели. Со смертью раджи Нагпура мы можем обеспечить поставки хлопка, которые так громко требуют в Англии, непосредственно с наших территорий. Дистрикты Нагпура, примыкающие к Берару… вновь в полном распоряжении британского правительства. Я считаю, что в этих обстоятельствах беспрекословной обязанностью правительства Индии является не восстанавливать маратхское правление в Нагпуре, так как оно навечно сохранит препятствия на пути к жизненно важному объекту, представляющему существенный интерес Англии» [Там же: 40].

Джеймс Эндрю Далхузи

Далхузи неслучайно в меморандуме постоянно упоминал Берар. Всего за несколько месяцев до этого, в мае 1853 г. ему удалось переподчинить эту область, входившую в состав владений низама Хайдарабада, британскому правительству. Целый ряд событий привел к тому, что к началу 1840-х гг. правительство Хайдарабада оказалось в крайне затруднительном финансовом положении, по сути, на грани банкротства. С 1843 г. и в течение последующих нескольких лет оно не в состоянии было содержать военный контингент, который предусматривался субсидиарным договором с британцами, последние вынуждены были авансировать эти расходы. К 1853 г. долг низама английским властям составил 45 лакхов. Еще в 1851 г. Далхузи потребовал от низама передать ему в счет уплаты долга часть территорий. Переговоры были длительными и трудными. Так, полковник Катберт Дэвид-сон, занимавший пост помощника резидента при хайдарабадском дворе, писал: «Я присутствовал на переговорах 1853 г. по поводу откровенного отторжения дистрикта Берар в нашу пользу. Генерал Лоу (резидент. – С. С.) проинформировал двор, что в случае уступки британцы готовы отказаться от дальнейших финансовых претензий к княжеству. Я был свидетелем угроз и намеков на отречение от престола, которые использовались для принуждения низама принять предложение» (цит. по [Абхъянкар 1928: 127]). В результате был подписан договор, по которому хайдарабадский военный контингент переходил на содержание британцев, а в качестве компенсации Компании отписывались земли с ежегодным доходом в 50 лакхов. Таким «приписанным» (assigned) к Британской Индии районом стал Берар. Низаму ежегодно предоставлялись финансовые отчеты, поступления сверх этих 50 лакхов переводились в его казну [Газетир 1908–1931, VII][197]. Примечательно, что, по утверждению Г. Р. Абхъянкара, различные заявления правительства Индии безошибочно свидетельствовали о том, что передача Берара носила временный характер и служила достижению конкретной цели, обеспечению безопасности и спокойствия в княжестве [Абхъянкар 1928: 129]. Далхузи же в упомянутом выше меморандуме заявлял: «В прошлом году с низамом был заключен договор, конечно, не о полном нашем суверенитете в Бераре, но о вечном пользовании и управлении. Ост-Индская компания не извлечет из этого никакого дохода, так как излишки должны передаваться низаму, однако мы сможем освободить хлопкоробов от излишне тяжелых местных налогов и транзитных пошлин, которые господин Чэпмен считает главным препятствием для производства этой культуры в княжествах» [Документы 1853–1854: 40].

Кроме того, Далхузи обращал внимание на то, что присоединение Нагпурского княжества и Берара создаст непрерывную зону британских владений, в которую «сейчас вклиниваются чужие земли. Орисса на востоке соединится с Кхандешем на западе, а Берар на юге создаст единое полотно с расположенной севернее территорией Сагар и Нармада. Прямая линия связи между Калькуттой и Бомбеем будет проходить почти полностью по владениям Британской Индии… Если подвести итоги одним предложением, то обладание Нагпуром увеличит нашу военную мощь, умножит коммерческий потенциал и материально укрепит нашу власть» [Там же: 42].