Индийский хлопок и британский интерес. Овеществленная политика в колониальную эпоху

Воодушевленные новым курсом министерства по делам Индии и первыми шагами властей, подтверждавшими их готовность к активному освоению индийских ресурсов, Ассоциация по поставке хлопка вновь активизировалась. Это нашло отражение в потоке меморандумов в министерство с изложением ее предложений, бесчисленных публикациях в прессе, собраниях с приглашением представителей министерства, а также людей, побывавших в колонии, которые были готовы поделиться знаниями и опытом. Представители Ассоциации настаивали на том, чтобы в Индии продолжала осуществляться реализация сельскохозяйственной программы, направленной на улучшение качества индийского волокна, инициированной колониальными властями под давлением хлопкового лобби еще в 1863 г. В то время, как Дж. Ф. Форбс, уполномоченный Бомбея по вопросам хлопка, сконцентрировал усилия на внедрении в сельскохозяйственную практику иностранного сорта хлопчатника дхарвар-американ, коллектор Кхандешского дистрикта Бомбейского президентства Лайонел Ашбернер в 1865 г. начал работы по распространению лучших местных разновидностей хлопка. Он попытался заменить грубый сорт, традиционно выращивавшийся в этом месте, более качественным из соседнего Берара. Поначалу эксперименты показали хорошие результаты: новый сорт хлопка давал больше урожая, легче очищался [Харнетти 1972: 90]. В 1866 г. Ассоциация представила заместителю лорда Кранборна меморандум, в котором подчеркивала особую роль, которую индийские чиновники сыграли в деле улучшения качества индийского волокна. Апеллируя к успехам Ашбернера, члены Ассоциации настаивали: если достигнутые им результаты будут повторены повсюду, то это принесет пользу, как индийскому райяту, так и Ланкаширу. «Необходимо, чтобы правительственные чиновники предприняли попытки, аналогичные экспериментам Ашбернера, чтобы вслед за Форбсом и в ряде других районов были назначены такие же чиновники для систематической работы» по развитию сельскохозяйственных ресурсов. Тогда «безразличие и индифферентность крестьян будут преодолены, и более совершенная сельскохозяйственная практика будет внедрена для улучшения как местных, так и иностранных сортов хлопчатника и другой сельскохозяйственной продукции» (цит. по [Силвер 1966: 254–255]). Кроме того, Ассоциация настаивала на создании специального департамента сельского хозяйства. Впоследствии ланкаширцы расширили это требование, предложив учредить такие департаменты в каждом президентстве. Они указывали, что невозможно разумно использовать весь накопившийся опыт и знания без правительственного агентства. Райят может перенять лучшие методы, если ему их продемонстрируют; но бесполезно ожидать, что он сам начнет экспериментировать. Только правительство может сделать это[248]. Департамент доходов, сельского хозяйства и торговли был организован в 1871 г.

Глава 2 В составе Британской империи: сельскохозяйственные эксперименты и техническая модернизация в Центральных провинциях и Бераре

События на мировой арене и пристальный интерес влиятельных кругов британского общества к плодородным землям в центре Индии благоприятно сказались на развитии региона. На протяжении десятков лет хлопок в Бераре и Центральной Индии был лишь одним из видов сельскохозяйственной продукции. Но в середине XIX в. именно он обусловил включение этих земель в состав Британской Индии и их быстрое развитие. Этот факт подметил А. Лайалл: