«Эта прискорбная задержка в принятии именно тех мер, которые в данных обстоятельствах могли быть реально полезными в спасении от ужасов голода уже полуголодных людей, кажется, должна быть отнесена на счет решимости во что бы то ни стало не предпринимать шагов, не отвечающих законам политической экономии… То, что правила и принципы экономической науки не должны попираться даже в малом, а поставка и распространение средств существования по всей стране, за исключением экстраординарных обстоятельств, должны подчиняться действию закона „спроса и предложения“, не подлежит обсуждению. Однако не может быть ни малейших сомнений в том, что законами политэкономии, какими бы ценными они не были в обычных условиях, следует пренебречь, если следование им представляет угрозу жизни и здоровью людей»[247]
.В 1867 г. полковник Ричард Стрэчи по поручению колониального правительства разработал общий план проведения ирригационных работ по всей колонии, рассчитанный на 10 лет общей стоимостью 30 млн ф. ст. [Эйтчисон 1897: 163]. Строительство оросительных систем должно было осуществляться под руководством и контролем государственных чиновников и финансироваться за счет государственных займов. Однако существовало жесткое ограничение: из средств займов могли оплачиваться только те проекты, которые обещали в будущем стать прибыльными. Поэтому прежде чем тот или иной проект получал санкцию правительства, он тщательно, иногда в течение нескольких лет, изучался с тем, чтобы убедиться, что доходы от него покроют расходы на его реализацию и выплаты по процентам. Проект считался