Интеллектуальный капитал и потенциал Республики Беларусь

Когда говорят о необходимости повышения эффективности научных исследований и разработок, чаще всего подразумевается экономический эффект. И это, в принципе, правильно. Но если требовать от науки только добывания денег, тогда не будет ни прибыли, ни научно-технического прогресса, ни самой науки. Поэтому прикладные разработки должны органично сочетаться с фундаментальными научными исследованиями, ибо только такое сочетание приносит желаемый инновационный эффект. А чтобы такой эффект стал ощутимым, подчеркнул А. Лукашенко 31 марта 2014 г. на совещании, посвященном развитию научной сферы, необходимо осуществлять комплексную программу преобразования белорусской науки, имея в виду, что структура науки должна стать компактной, менее затратной и эффективно управляемой. А чтобы повысить объемы финансирования научной сферы, отметил он, необходимо не только использовать государственный бюджет, но и привлекать к этому производственные и коммерческие предприятия, т. е. активнее находить внебюджетные средства финансирования научных исследований и разработок, развивая государственно-частное партнерство в научно-исследовательской сфере.

Поэтому следует больше внимания уделять не только совместным исследованиям экономистов, социологов, психологов основных направлений регулирующего воздействия государства на развитие национальной экономики, но и возрастающей значимости государственно-частного партнерства в развитии модернизационных процессов в производственной сфере, органично сопряженной с развитием науки. Это создаст возможности для активного вовлечения частного бизнеса в инвестирование научных исследований и разработок. Относительно легче всего это осуществить в Минске и городах Минской области, расположенных недалеко от столицы. В Минске функционирует более 40 % частных предприятий и еще 15 % действуют в непосредственной близости от него. Для сравнения укажем, что в расчете на 1000 жителей в Брестской области насчитывается 6,1 частных предприятий, в Гродненской области – 6,46, в Витебской – 5,9, в Могилевской – 6,14, в Гомельской – только 5,53. Думается, что назрела необходимость расширения географического охвата территории страны частным предпринимательством. Это во-первых. А во-вторых, следует активно расширять и стимулировать деятельность частного бизнеса в создании малых инновационных предприятий, а также развитие интереса негосударственного сектора к коммерчески эффективным исследованиям и разработкам. Кроме того, желательно сформулировать благоприятные правовые условия для создания негосударственных целевых инвестиционных фондов по развитию научных исследований и разработок, созданию наукоемких производств. Это будет способствовать наращиванию научного потенциала страны и его более эффективному использованию.

Такая модернизационная стратегия означает не просто удвоение субъектов в формате государственно-частного партнерства, но и синергетический эффект результата, превосходящего его простую сумму. Он позволяет направить совокупную деятельность на базовые приоритеты.

Во всей многогранной деятельности, направленной на целенаправленное использование модернизационых трансформаций в интересах экономического роста, повышения покупательской способности населения, обеспечения возрастания материального и духовного уровня жизни людей, следует отдавать себе отчет в том, что все эти социальные блага для человека чаще всего утрачивают свою ценность частично или полностью, если этот человек нездоров. Поэтому здоровье личности и нации – это высшая ценность и одновременно исходная и сквозная «точка роса» в развертывании всего многообразия модернизационых процессов.

В настоящее время в республиканском бюджете изыскиваются ресурсы, позволяющие на 15 % повысить зарплату всем категориям медицинских работников, в первую очередь – участковым врачам и медсестрам, а также работникам скорой медицинской помощи. Их заработок намечено повысить на 30–40 %. Одновременно принимаются меры по оптимизации посещения поликлиник, госпитализации людей, которые в этом нуждаются, вызовов скорой помощи. Ведь нельзя мириться с необоснованными обращениями пациентов к врачам, когда, например, в одной из Минских поликлиник в течение года 11 человек посетили врачей 200 раз.

Улучшается кадровое обеспечение лечебно-профилактических организаций в республике. Так, с 2000 по 2012 год включительно численность врачей-специалистов возросла с 45,8 до 48,7 тыс. человек, а в расчете на 10 000 человек населения – с 46,0 до 51,6. Одновременно постепенно увеличивается количество средних медицинских работников – со 122,6 тыс. человек в 2000 году до 125,1 тыс. в 2012 году, а в расчете на 10 000 человек населения за тот же период – со 123,2 до 132,2.