7 мая 1966 года в отеле «Амакас» в Бока-Чика состоялось секретное совещание офицеров ВВС с участием Имберта. Офицеры решили, что в случае победы Боша будут приняты меры вплоть «до убийства Боша и других видных руководителей Доминиканской революционной партии»[657]
. Офицеры ВВС начали активную пропаганду среди военнослужащих, запугивая их всяческими ужасами, которые могут приключиться в случае избрания Боша. Например, солдатам и сержантам одной воздушно-транспортной части зачитали листовку следующего содержания: «Если Хуан Бош и коммунисты возьмут власть, то всех кадровых военнослужащих ВВС выкинут вон и заменят бойцами из „Нового города“ (то есть из бывшей зоны конституционалистов. –28 апреля 1966 года американская разведка подготовила очередной аналитический обзор положения в Доминиканской республике[659]
. Ситуацию в стране разведсообщество считало «обескураживающей». И без того серьезные социальные проблемы страны только усугубились в результате событий 1965 года, а путей быстрого их преодоления не просматривается. Если Бош и Балагер не выйдут из борьбы за пост президента, выборы можно будет признать репрезентативными, но ЦРУ пока не могло точно предсказать, кто же победит. И, кто бы ни пришел к власти, ему будет трудно взять ее реально, так как победителю будут противостоять непримиримые элементы из противоборствующего лагеря. Особенно вероятным этот сценарий выглядел в случае победы Боша.«Балагер, наверное, мог бы дать стране более стабильную и способную группу управленцев, чем Бош. Но какое бы правительство ни пришло к власти, ему придется столкнуться с такими запутанными социальными, политическими и экономическими проблемами, что будет чрезвычайно трудно добиться видимого прогресса в течение следующего года или двух лет – а без иностранной помощи, вообще невозможно. И даже при продолжении поступления американской помощи и кредитов из-за рубежа доминиканская экономика в 1966 и 1967 годах вряд ли добьется большего, чем выйти на уровень до 1965 года».
ЦРУ характеризовало Доминиканскую республику как «темную нацию – политически примитивную, экономически и социально отсталую, полную страха и ненависти». При этом признавалось, что причины столь бедственного положения – в том, что на протяжении почти четверти всей своей истории страна была оккупироваана иностранными войсками (гаитянскими, испанскими и американскими). Резко критиковалась в анализе и диктатура Трухильо, помешавшая развитию в стране нормальной политической системы. Правда, ЦРУ предпочло не упоминать, что варварская диктатура держалась в стране при поддержке США. Что касается доминиканской армии, анализ американской разведки был довольно точен:
«При Трухильо вооруженные силы стали преторианской гвардией, обеспечивавшей абсолютный контроль диктатора почти над каждым аспектом жизни. Взамен они получили определенные привилегии, включая долю в организованной Трухильо системе казнокрадства. За последние несколько лет некоторых самых реакционных и коррумпированных высших офицеров сменили, и ряд молодых, подготовленных США офицеров (например, Кааманьо. –
События 1965 года нанесли сильный удар по и так недоразвитой монокультурной экономике Доминиканской республики. По оценкам ЦРУ, ВВП в этом году упал на 15 %, а в расчете на душу населения – на 18 %. Безработица выросла с 20 % до 30 % трудоспособного населения. Доминиканский экспорт упал с 180 миллионов долларов в 1964 году до 58 миллионов в 1965-м, что фактически означало коллапс платежного баланса страны. ЦРУ признавало, что виновато в этом не столько народное восстание апреля 1965 года, сколько падение цен на сахар на мировом рынке (и, добавим, – сокращение США преференциальной квоты на импорт доминиканского сахара, о чем американцы, опять же, не упоминали). Производство сахара упало с 910 тысяч тонн в 1964 году до 620 тысяч тонн в 1965-м.
Анализируя политическую ситуацию в Доминиканской республике, ЦРУ не могло не признать систематический террор правых против партии Боша и конституционалистов:
«Нет никаких сомнений, что крайне правые элементы в последние месяцы провели террористические операции, направленные по большей части против членов Доминиканской революционной партии Боша и бывших „конституционалистов“ из числа военных».