Интервенция США в Доминиканской республике 1965 года

В своем прогнозе КНШ полагал, что в случае победы Балагер будет настаивать на немедленном выводе межамериканских сил, так он способен тесно сотрудничать с командованием доминиканской армии в деле наведения порядка в стране. Бош же, напротив, имеет очень напряженные отношения с доминиканскими военными и поэтому предпочтет пока оставить межамериканские силы в стране в качестве противовеса доминиканским генералам-реакционерам. Именно поэтому (то есть чтобы не помогать Бошу) КНШ и высказался за вывод всех иностранных войск из Доминиканской республики к концу июня 1966 года[662]. Таким образом, американцы фактически провоцировали доминиканских военных на очередной переворот.

Это прекрасно понимал и Кримминс, который подверг предложение КНШ решительной критике. Если убрать войска немедленно после проведения выборов, этот шаг США будет воспринят как «умывание рук» и «зеленый свет для движения против Боша»[663]. Поэтому Кримминс рекомендовал вывести войска в течение трех месяцев после выборов, тем более что и Балагер, если победит, возможно, захочет временно опереться в своей политике на межамериканские силы.

В это время межведомственную группу в Вашингтоне по доминиканским делам уже возглавлял преемник Банди на посту секретаря СНБ Уолт Ростоу. Группа разработала три варианта действий США в случае победы на выборах Боша. Согласно первому («дружественному») варианту США должны были поздравить Боша с победой, а Банкер и Кримминс – обговорить с новым главой государства детали будущего сотрудничества между США и Доминиканской республикой. Согласно «среднему» варианту американские дипломаты в Санто-Доминго должны были вести себя корректно, но «холодно и отстраненно», предоставив инициативу по нормализации американо-доминиканских отношений самому Бошу. Третий вариант предусматривал замораживание всех отношений с Бошем, немедленный вывод межамериканских сил в «качестве прелюдии для побуждения (доминиканских) военных убрать его (Боша. – Прим. автора) и создание хунты по их выбору»[664].

В качестве возможного риска при избрании третьего варианта группа Ростоу отмечала вероятность новой гражданской войны, в которой левые «экстремисты» могли одержать победу. К тому же американцам, видимо, пришлось бы поддерживать недемократическую военную хунту, что означало бы полный провал политики США в отношении Доминиканской республики и существенный ущерб для американского имиджа на международной арене. Поэтому третий вариант был отброшен.

Группа Ростоу склонялась к первому варианту. Ведь в случае избрания «среднего» курса действий Бош мог бы занять антиамериканские позиции, в то время как СМИ США лишили бы себя возможности «конструктивно влиять» на него, отказавшись от переговоров.

Американцы планировали привязать Боша к себе, навязав ему борьбу против коммунистов и подрывных элементов. Кримминсу и Банкеру поручалось предложить Бошу помощь США в подборе кадров для новой администрации, чтобы исключить проникновение коммунистов на важные посты как в правительстве, так и в госсекторе экономики.

Также Банкер и Кримминс должны были убедить Боша не ссориться с доминиканскими военными, то есть оставить реакционную верхушку вооруженных сил в покое и сохранить всех генералов и офицеров, назначенных на свои посты Годоем.

10 мая Ростоу представил Джонсону результаты самого последнего опроса доминиканских избирателей, в котором приняли участие от 600 до 1000 человек[665]. Выходило, что Бош, несмотря на террор против его сторонников, всего за месяц своей избирательной кампании добился впечатляющих успехов. Если в феврале 1966 года за него хотели проголосовать 19,2 % избирателей, то в мае – 34,8 %. Напротив, Балагер, несмотря на финансовую подпитку ЦРУ, терял поддержку – с 54,8 % до 46,1 %. 13,9 % электората еще не определилось в своих симпатиях. При этом в опросе не участовали жители двух самых крупных городов страны: Санто-Доминго и Сантьяго, подавляющее количнство которых предпочитали Боша[666]. На вопрос «Кто, по-вашему, победит?» 36,4 % респондентов ответили – Бош, 31,7 % – Балагер. Правда, 30,4 % затруднились с ответом.

«Комитет 303» и ЦРУ решили предпринять дополнительные усилия, чтобы побудить как можно больше жителей сельской местности прийти на избирательные участки. В противном случае поражение Балагера было более чем вероятным.

11 мая госдепартамент направил циркулярную телеграмму в посольства США в латиноамериканских странах[667]. В ней настоятельно рекомендовалось решительно противодействовать распространенному в большинстве стран Западного полушария мнению, что победа Боша на выборах уже не вызывает сомнений. «Мы озабочены тенденцией считать избрание Боша обеспеченным, так как если выиграет Балагер, найдется много таких, кто ошибочно будет подозревать, что выборы сфальсифицированы и мы каким-то образом связаны с этим».