Исполнительная сила нотариального акта в праве России и Франции (сравнительно-правовое исследование)

4) осуществляются в рамках специальной процедуры нотариального производства, отличающегося жесткой связанностью порядка его осуществления. Соблюдение процедуры нотариального производства при совершении нотариальных действий гарантирует достижение необходимого правового результата и выполнение целей нотариата, отраженных в ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате, по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

5) должны соответствовать требованиям законодательства не только по процедуре их совершения с точки зрения правил нотариального производства, но и по существу самого действия, определяемого нормами материального права, реализуемыми в данном действии;

6) важным признаком нотариального действия является уплата государственной пошлины либо нотариального тарифа в соответствии со ставками, установленными законом51.

Таким образом, под нотариальными действиями в российском нотариальном праве понимаются такие предусмотренные федеральными законами и совершаемые от имени Российской Федерации в установленном законом порядке нотариусами, должностными лицами органов исполнительной власти и консульских учреждений юридически значимые действия, которые соответствуют нормам материального права и за совершение которых взимается госпошлина или нотариальный тариф.

Названные признаки характеризуют нотариальное действие в большей степени как процесс его совершения, именно в таком значении действующее законодательство использует данное понятие. Статья 35 Основ законодательства РФ о нотариате сформулирована именно как перечисление тех действий, которые совершают нотариусы: удостоверяют сделки; выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них и т.д. Так, нотариальное действие называется «удостоверением завещания», что характеризует процесс, результатом же будет «нотариально удостоверенное завещание». То есть понятие «нотариальное действие» не может охватить документальный результат совершения нотариального действия, поэтому используются сложные словосочетания по формуле: наименование документа (завещание) плюс наименование действия, которое с названным документом совершил нотариус (удостоверенное нотариусом, удостоверенное нотариально).

Под первым значением (динамическим) нотариального действия мы понимаем процесс изготовления документа – порядок нотариального производства, предусмотренный законом; под вторым (статическим), как представляется, возможно понимать результат лишь как факт достижения цели совершения какого-либо действия, но не как сам документ.

Тем не менее законодательством предусматриваются общие требования к нотариально удостоверенным документам:

– использование государственного языка – русского;

– проставление даты совершения нотариального действия и указание места (поскольку нотариус обладает территориальной компетенцией лишь в рамках нотариального округа);

– указание на должностное лицо, удостоверяющее нотариальный акт (нотариус, лицо, исполняющее обязанности нотариуса, и лица, уполномоченные в соответствии с национальным законодательством на совершение нотариальных действий);

– требование о количестве экземпляров (по числу участников нотариально удостоверяемого договора); требование о втором экземпляре (для отдельных односторонних сделок);

– проставление удостоверительной надписи установленного образца в зависимости от вида нотариального действия;

– наличие обязательных реквизитов (подписи сторон, подпись нотариуса, проставление гербовой печати нотариуса).

Отсюда следует, что законодателем уже предусмотрены специальные требования к документам, которые изготавливаются в рамках процедуры совершения нотариального действия и завершают ее. А значит, в законодательстве заложена идея восприятия нотариального действия в качестве акта-документа, однако при этом представляется недостаточным понятийный аппарат. Наиболее полно отражающим сущность нотариального действия и как порядка его совершения, и как результата – документа представляется понятие «нотариальный акт».

3. Понятие «нотариальный акт». Большой юридический словарь содержит два значения слова «акт»: 1) от лат. аctus – поступок, действие; 2) от лат. аctum – официальный документ52. В этом же словаре указывается, что юридический акт издается государственным органом, должностным лицом в пределах их компетенции в установленной законом форме и имеет обязательную силу53. В юридическом контексте термином «акт» обозначается и выражение воли, влекущее юридическое последствие, и письменный документ, который фиксирует это выражение.