Исполнительные документы неимущественного характера

4. Требование, содержащееся в исполнительном документе об отобрании ребенка, исполняется путём изъятия ребенка, указанного в исполнительном листе у должника и передаче его взыскателю.

При применении указанной меры принудительного исполнения в обязательном порядке должны участвовать (ч. 1 комментируемой статьи, п. 2 ст. 79 СК РФ):

–представители органов опеки и попечительства;

–взыскатель, которому указанный ребенок передаётся.

При необходимости судебный пристав-исполнитель также привлекает к участию в исполнительном производстве представителя органов внутренних дел, детского психолога, врача, педагога, переводчика и иных специалистов. Решение о привлечении указанных лиц принимается судебным приставом-исполнителем самостоятельно, исходя из обстоятельств совершения исполнительных действий, психологического состояния ребенка. Законодательство не требует обязательного привлечения указанных лиц в каждом случае.

Участие в исполнительном производстве психолога, врача, педагога оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя, выносимым в соответствии с ч. 1 ст. 61 Закона об исполнительном производстве. Указанные лица имеют в исполнительном производстве статус специалиста.

При привлечении специалистов для участия в исполнительных действиях важно обращать внимание на постановку перед ними вопросов, которые должны быть направлены на правильное исполнение исполнительного производства, создавая условия, исключающие причинение несовершеннолетнему психологической и физической травмы в момент исполнения судебного решения.

Например, при исполнении исполнительного документа об отобрании или о передаче ребенка, в рамках которого ребенок отказывается перейти к одному из родителей, судебному приставу-исполнителю целесообразно ставить вопрос перед привлеченным специалистом о том, какие действия необходимо предпринять для исполнения судебного решения, не причинив вреда психологическому состоянию ребенка.

Соответствующее заключение привлеченного специалиста приобщается к материалам исполнительного производства127.

Специалист относится к группе лиц, которые способствуют судебному приставу-исполнителю в наиболее быстром и правильном исполнении предписаний, содержащихся в исполнительном документе, в силу чего его заключение не носит обязательный характер, не создает препятствий к осуществлению прав и свобод сторон исполнительного производства и не накладывает на них какие-либо обязанности (Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 10.11.2021 № 88А-23165/2021).

Следует отметить, что законодательство не требует обязательного участия понятых при исполнении исполнительных документов рассматриваемой категории (ст. 59 Закона об исполнительном производстве). Решение о необходимости их привлечения также принимается судебным приставом-исполнителем самостоятельно.

При совершении исполнительных действий по отобранию и передаче ребенка оформляется акт о совершении исполнительных действий. Общие требования по оформлению указанного процессуального документа рассмотрены в п. 4 комментария к ст. 105 Закона об исполнительном производстве.

Помимо прочего в акте о совершении исполнительных действий следует отразить:

–сведения о лице, у которого отбирается ребенок;

–сведения о ребенке;

–сведения о лице, которому передается ребенок;

–сведения о лицах, участвовавших в совершении исполнительных действий (в том числе, сведения о представителе органа опеки и попечительства, данные о документе, удостоверяющем его личность, а также о документе, удостоверяющем его полномочия как представителя указанного органа);

–обстоятельства, при которых осуществлялись действия по изъятию и передаче ребенка;

–психоэмоциональное состояние ребенка.

5. Общая схема принудительного исполнения исполнительного документа о порядке общения с ребенком состоит из следующих этапов:

а) возбуждение исполнительного производства и установление срока для добровольного исполнения;

б) проверка факта исполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок;

в) вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора128;

г) установление для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, временного ограничения на пользование специальным правом;

д) проверка факта исполнения должником исполнительного документа;

е) привлечение должника к административной ответственности за неисполнение исполнительного документа.

В дальнейшем этапы, указанные в пунктах д), е) могут повторяться неоднократно, до исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе.