История Австрии. Культура, общество, политика

Новое правительство вновь стало правительством концентрации. Кабинет возглавил Леопольд Фигль, ^{65} АНП дала восемь министров, СПА – шесть, а коммунисты – всего одного (и то не очень важного). Социалист Реннер был избран президентом страны. Правительству предстояло решить множество проблем, по большей части экономического характера. Дефицитная экономика, нехватка жилья и восстановление за счет использования средств Европейской программы возрождения – таковы были приметы времени; в условиях усиления «холодной войны» обстоятельства указывали Австрии дорогу на Запад. В процессе восстановления последствия войны были ликвидированы не только в экономике – политическая жизнь вскоре тоже вернулась к традиционным формам. Тезис союзников, согласно которому Австрия стала жертвой национал-социализма, был воспринят чрезвычайно охотно и активно разрабатывался в качестве идеологии послевоенного периода. Денацификация довольно скоро сошла на нет. Первое время чрезвычайные трибуналы судили и приговаривали к смертной казни военных преступников – самый большой процесс над национал-социализмом прошел под союзническим контролем в Нюрнберге. Нацистов увольняли со службы и отстраняли от преподавания в школах и университетах, однако чаще всего в скором времени они восстанавливались на прежних местах. Члены НСДАП и многих организаций должны были пройти регистрацию, при которой их делили на три группы: военные преступники, ви- /406/ новные (около 42 тыс.) и виновные в меньшей степени (495 тыс. человек). Они должны были привести доказательства готовности искупить свою вину и подвергались серьезным ограничениям /407/-/408/ в профессиональной деятельности. «Виновные в меньшей степени» после амнистии нацистов 21 апреля 1948 г. были вновь интегрированы в общество и даже смогли принять участие в выборах 1949 г. Опасаясь, что большинство бывших национал-социалистов будут голосовать за АНП, которая уже вела переговоры с представителями нацистов в Гмундене, СПА в период образования партий поддержала «четвертую силу», которая должна была перехватить избирателей прежнего немецко-национального лагеря. Идея также заключалась в том, чтобы расколоть буржуазный лагерь. Так родился Союз независимых, позже Предвыборный союз независимых – и, в конце концов, появилась Австрийская партия свободы (АПС). На парламентских выборах 1949 г. она завоевала 16 мандатов, социалисты потеряли девять мест (одно в пользу КПА, потому что левое крыло партии не соглашалось с политикой поддержки «четвертого лагеря»), АНП лишилась восьми мандатов, а КПА выиграла один. При этом отчетливо обозначился сдвиг вправо. Новая партия, объединившая либеральные и национальные элементы, осталась в оппозиции, где также оказались коммунисты, вскоре потерявшие свой единственный министерский пост. Отныне политику государства определяла «Большая коалиция». По контрасту со временем Первой республики обе партии деидеологизировались. СПА не была больше чисто марксистской и постепенно превращалась в государственную партию, а АНП признала демократию и, по крайней мере, в партийной программе, отказалась от былого антисемитизма.

В последующее время эта «Большая коалиция», просуществовавшая до 1966 г., определяла всю австрийскую политику. В противоположность внутриполитической драме Первой республики, характеризовавшейся постоянным напряжением между социал-демократами и социальными христианами, первые десятилетия Второй республики прошли под знаком гармонии в рамках «Большой коалиции», которая сначала выступала как противовес оккупационным властям, а позднее гарантировала внутриполитический и социальный мир. Однако не следует впадать в мифотворчество и повторять, как «встретились протянутые руки надо рвом» и общий «дух концлагерного плаца» заставил предать забвению былые конфликты. Католическая церковь, усвоив опыт 1934 и 1938 гг., держалась по большей части в стороне и была «равноудалена» от обеих партий, впрочем, лишь в идеале. Хотя конкордат 1933– 1934 гг. по-прежнему действовал, некоторые его пред- /409/ писания (например, в области семейного права) утратили силу. В 1960 г. решено было выплачивать католической церкви 100 млн. шиллингов ежегодно в качестве возмещения за нанесенный нацистским режимом ущерб.

Правление «Большой коалиции» на протяжении 21 года имело и свои негативные стороны, со временем усиливавшиеся. Происходило выхолащивание парламентаризма, политическая жизнь бюрократизировалась. Между политическими обещаниями, показной предвыборной борьбой и реальными властными отношениями существовала колоссальная разница. «Большая коалиция» обеспечивала пропорцию (распределение мандатов согласно полученным голосам), которая распространялась от правительственного до самых низших уровней управления и далее в другие сферы, такие, как банки и прочие государственные и полугосударственные учреждения. Обычным явлением были махинации вокруг распределения постов и функций с целью пристроить «черного» или «красного».