История Беларуси в контексте европейской цивилизации

На основе результатов референдума в СССР («за» – около 75 %) было решено заключить 20 августа 1991 г. союз членов новой федерации – Союз Суверенных Государств (ССГ). Консервативное крыло в высшем руководстве СССР этот проект не устраивал, так как наделял центр только номинальной властью. В ночь с 18 на 19 августа 1991 г. в отсутствие в Москве М. Горбачева был учрежден Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП). Он объявил о введении чрезвычайного положения в отдельных регионах СССР, приостановлении деятельности оппозиционных партий, запрете митингов и демонстраций. Однако ГКЧП не получил поддержки ни среди населения, ни в силовых структурах, а сам комитет практически бездействовал. 22 августа члены ГКЧП были арестованы по обвинению в попытке государственного переворота. После этого процесс распада СССР стал необратимым.

После провала августовского путча М. Горбачев подписал документы, принятые Государственным Советом СССР, о выходе из состава СССР прибалтийских республик. Они стали независимыми де-юре 6 сентября 1991 г. Центральный Комитет КПБ и Президиум Верховного Совета БССР 19–21 августа не давали никаких официальных оценок и комментариев по поводу действий ГКЧП, заняв выжидательную позицию, что было воспринято в обществе как их поддержка. И если в июне 1991 г. Верховный Совет БССР отклонил предложение оппозиции о департизации, национализации имущества КПБ, то после неудавшейся попытки государственного переворота в Москве он был вынужден 26 августа приостановить деятельность КПСС – КПБ на белорусской территории. На внеочередной сессии парламента председателем Верховного Совета БССР был избран С. Шушкевич.

Начало юридическому оформлению государственного суверенитета и независимости Беларуси положили законы, принятые Верховным Советом 25–26 августа 1991 г.: «О придании статуса конституционного закона Декларации Верховного Совета БССР о государственном суверенитете БССР от 27 июля 1990 г.»; «Об обеспечении политической и экономической самостоятельности БССР»; «О некоторых изменениях в системе органов государственного управления БССР». Они закрепляли переход власти от коммунистической партии к Советам депутатов, ликвидировали возможность для вмешательства во внутреннюю и внешнюю политику республики со стороны центральных союзных органов. Также передавалось в собственность БССР союзное имущество в виде предприятий, организаций и учреждений, размещенных на белорусской территории, и переподчинялись Минску союзно-республиканские силовые ведомства МВД и КГБ.

9.1.2. Провозглашение Республики Беларусь. Распад СССР. Образование Содружества Независимых Государств

Законодательно-правовое оформление государственного суверенитета страны продолжилось осенью 1991 года. 19 сентября БССР получила новое название – Республика Беларусь (в сокращенном виде Беларусь). Государственный флаг из трех равных продольных бело-красно-белых полос и герб «Погоня» подчеркивали давние традиции белорусской государственности. Восемью союзными республиками 9 декабря 1991 г. было намечено подписание Договора о создании Союза Суверенных Государств. Однако результаты проведенного на Украине референдума о подтверждении провозглашенной независимости свидетельствовали о том, что население Украины выбирает новый самостоятельный путь государственного развития. Украина 5 декабря денонсировала Договор о создании СССР 1922 г. и отказалась подписывать Договор об образовании ССГ. Стало очевидно, что сохранить СССР даже в форме нового конфедеративного Союза Суверенных Государств не получится. Председатель Верховного Совета Республики Беларусь С. Шушкевич, президенты Украины Л. Кравчук и Российской Федерации Б. Ельцин 8 декабря 1991 года подписали документы о прекращении существования СССР как субъекта международного права и создании Содружества Независимых Государств (СНГ).