«Задачей пролетарской партии является поэтому, с одной стороны – всесторонняя поддержка указанного развития революции на местах, а с другой стороны, систематическая борьба внутри Советов (путем пропаганды и перевыборов в них) за торжество пролетарской линии от мелкобуржуазной, интернационалистической от оборонческой, революционной от оппортунистической; на организацию и вооружение рабочих; на подготовку их сил к следующему этапу революции».
Конференция выбрала Центральный комитет партии, столь долго фактически не существовавший, в который вошли Ульянов (Ленин), Радомысльский (Зиновьев), Джугашвили (Сталин), Розенфельд (Каменев), Милютин, Ногин, Смилга и Федоров. 2 мая она завершилась пением «Интернационала».
Впервые после революции РСДРП получила оформленными те положения, которые проводились в жизнь Лениным и его ближайшими сотрудниками. Участники конференции разъехались и повезли с собой на места новые руководящие директивы центра, что способствовало дальнейшему организационному строительству большевистской партии и распространению большевизма в России.
3 июня в Петербурге открылся Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Собралось 1090 депутатов, из которых большевиков было всего лишь 105 и родственных им интернационалистов 32 человека, остальные являлись эсерами, меньшевиками или представителями менее значительных организаций. Уже по составу съезда было ясно, что он враждебен большевикам, что большевики встретят большую оппозицию, но с тем большим упрямством и настойчивостью принял Ленин все меры, чтобы влиять на съезд и использовать эту всероссийскую трибуну, речи с которой должны были разнестись по всем уголкам взбудораженной России.
Вся власть Советам, немедленный мир, рабочий контроль и земля народу – вот девизы, которые отвечают желаниям масс, и каковы бы ни были решения съезда, около этих вопросов должен быть поднят шум, агитация, они должны проникнуть за стены съезда, в толпу, в рабочие кварталы, солдатские казармы, крестьянские избы. Там они должны найти отклик и поддержку. И Ленин начал действовать.
В первый же день съезда большевики подняли самый злободневный вопрос о предстоящем выступлении, которое волновало революционный гарнизон и разлагавшиеся солдатские массы. Вместе с интернационалистами большевики подали президиуму съезда заявление по поводу наступления, в котором говорили: