История Франции в раннее Средневековье

Эти собрания имеют целью представлять народ перед королем. Весь народ призывается на них. Но на самом деле король имеет дело только с магнатами — духовными и светскими. Епископы, аббаты и графы приезжают со своими людьми, и эти люди представляют народ. Даже не все магнаты допускаются к участию в совещаниях. Только самые важные из них собираются в залах совета: духовные отдельно от светский или все вместе, если они это находят нужным. В продолжение нескольких дней они рассматривают статья за статьей, проекты, предлагаемые их обсуждению. Если они выражают желание, чтобы король принял в нем участие, он является к ним. Толпа менее важных лиц остается вне, и Карл ходит в ее рядах, свободно и просто беседуя с народом, расспрашивая каждого о том, что происходит в стране, из которой тот прибыл. Когда совещание магнатов по тому или другому вопросу окончено, и мнение их передано королю, он принимает решение, — право которого во всяком случае остается за ним, — и сообщает его народу, чтобы получить его «согласие» — consensus. Но «согласиться», на языке эпохи, означало приблизительно то же, что изъявить повиновение.

Кроме того, вопросы, предлагаемые собранию, подготовлялись заранее — отчасти в совете короля, но еще обычнее в осеннем собрании, установленном только при Карле Великом, более тесном, нежели майское и более аристократическом по составу. Оно решало, в случае необходимости, вопросы войны и мира, оно «начинало обсуждать дела следующего года, если представлялись такие, о которых следовало уже подумать». Принятые решения оставались неизвестными публике до мая следующего года, «так, чтобы думали, будто ничего не было решено или обсуждено заранее», и вопрос обсуждался сызнова. Этот тайный характер осенних собраний объясняет нам, почему анналисты никогда не упоминают о них, тогда как они всегда отмечают общие собрания. Нам известны только те, которые были созваны в Аахене, в октябре 797 года и в октябре 802 года. Первое наметило положение «саксонского капитулярия», второе установило принцип пересмотра законов.

Общее собрание носило различные имена. Анналисты называют его «общим собранием» — généralis или universalis conventus, трибуналом — placitum, «синодом» — synodalis conventus или synodus. Эта множественность названий объясняется разнообразием функций. Собрание регулирует «состояние всего государства на текущий год, и ничто не может изменить его постановлений, кроме крайней необходимости, общей всему королевству». В качестве «общего собрания», universalis conventus, оно является большим военным и государственным советом: оно обсуждает вопросы о необходимости похода; пред его лицом и с его одобрения совершаются законодательные акты или такие важные политические акты, как разделы государств; вероятно, оно высказывает свои мнения и подает совет относительно того, что мы называем иностранной политикой. В качестве placitum, собрание есть высший судебный трибунал, призванный судить такие из ряда вон выходящие преступления, как harisliz (измена). Название «синода» оправдывается множеством духовных дел, которые подлежат его обсуждению. Наконец, собрание является поводом для всех, великих и малых людей, подносить подарки государю.

Акты каролингского законодательства называются капитуляриями. В совокупности своей они представляют одновременно политическую конституцию, законодательный кодекс, руководство нравственности. Гизо насчитывает в них 273 статьи уголовного и гражданского кодекса, 172 статьи морального и религиозного законодательства и 305 статей канонических установлений. Эта классификация, устанавливаемая новым историком, не существовала вовсе в мысли законодателя. Единственным верным делением — как бы ни критиковали его, и иногда небезосновательно[474] — приходится признать то, которое установил сам Карл: капитулярии, задуманные самостоятельно, а не как прибавления к существующим законам (capitularia per se scribenda), капитулярии, написанные в исправление и дополнение к законам — capitularia legibus addenda II, наконец, капитулярии, написанные в руководство посланцам — capitularia missorum.

Capitularia per se scribenda регулируют организацию двора и обязанности чиновников, положение лиц и земель (коммендации, бенефиции), организацию правосудия, армии, церкви, эксплуатацию королевского домена. Изданные после обсуждения в общем собрании и переписанные в нескольких экземплярах, они возвещались епископами, аббатами и графами населению графств, клирикам диоцезов, монахам аббатств. Они являются обязательными повсюду, но имеют силу только во время данного царствования. В следующее царствование они должны быть возобновлены. Капитулярии Карла Великого возобновлялись неоднократно и имели силу очень долго[475].